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检察长许金标出庭支持公诉 福建惠安：以民为本打造民生检察 检察工作不仅仅是惩治犯罪，服务民生任何时候都不能淡出检察视野。近年来，福建省惠安县检察院将执法办案与服务民生有机结合，努力打造“民生检察”。如今，“办理一起案件，服务一次民生”已成为该院检察官的工作理念。 春风化雨关注弱势群体 “依法正确办理每一起案件，公正回应群众每一件诉求”，这是检察机关的职责和使命。惠安县检察院心系民生，把维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为检察工作的重点。 办理不服法院民事行政生效裁判及执行的申诉案件是民行检察工作的主要职能之一。关注弱势群体，积极支持弱势群体向法院提起民事诉讼，是该院服务保障民生的一项重要举措。 “来民行部门申诉的多是家庭贫穷，而且无任何社会关系可寻的人。”该院相关负责人介绍，“这类申诉案件大多是发生在就业、医疗卫生、拆迁等领域的民生案件，申诉人是抱着对法律的最后希望来的。” 民事诉讼法的修改，更是让申诉成为当事人寻求公平正义的最后一条司法救济途径。为此，该院始终坚持把关注民生放在民行检察工作的首要位置，树立“申诉案件无小事”的理念，积极平息社会矛盾，维护社会和谐。 2014年以来，该院对损害个人民事权益的行为，支持刑事被害人、农民工、妇女等弱势群体向人民法院起诉5件，均得到法院判决支持，判赔金额近46万元。 真情帮教挽救失足少年 《没有翅膀，所以努力奔跑》《杰出少年的7个习惯》……2014年4月的一天早上，在惠安县检察院，失足少年张某拿到检察官们赠送的一摞书籍，满脸欢喜。 张某是一名在校生，因与同学发生斗殴，涉嫌故意伤害罪被公安机关移送起诉。“张某还是个孩子啊!”身为人母的检察官经雅玲接手这个案件后格外揪心。张某的父亲已病故，母亲是聋哑人，家中长期靠亲友接济度日。经雅玲从化解矛盾入手，劝说张某的母亲争取被害人谅解，并邀请心理咨询师对张某进行心理辅导。最后，该院决定对张某作附条件不起诉，让他重返校园。案件告一段落，帮教却刚开始。每个月，检察官都会到张某家走访，鼓励他改过自新，并协调解决了其母的低保问题。干警们捐款购买了励志书籍送给他。 “我们从不同角度、不同层次，对未成年被告人进行帮教，借助社会各界力量，用真爱努力挽回这群失足的孩子，让他们迷途知返，走上正道。”办案检察官说。这是该院在探索未成年人附条件不起诉工作中的一个案例。2013年以来，该院共作出附条件不起诉5件16人，经过考察期后，已对其中1件6人作相对不起诉处理。 这样的真情帮教，也让很多涉案未成年人家属感到意外。“以前，我只知道检察院是起诉犯罪分子的，没想到还帮我们全家找工作。”在未成年人“曙光帮教基地”里，未成年涉案人胡某全家与该院检察官拍下一张特殊的“全家福”后，他的母亲动情地说:“真要感谢你们，挽救了我们全家!” 15岁的胡某半年前来到惠安，他受人蛊惑持刀抢劫被抓获。为了让其父母既能在惠安监管孩子，又有经济来源，检察官几经周折，在未成年人“曙光帮教基地”为他们找到了工作。现在，“胡某全家在这边包吃包住，每月有几千元收入，胡某表现也好。我们还指定了一位老师傅教他裁衣，让他掌握一技之长。”该基地负责人介绍说。 执法面对面提升执法公信力 2014年3月10日，在螺阳镇司法所，惠安县检察院就一起故意伤害案举行审查逮捕公开听证会。这是该院召开的首次审查逮捕公开听证会。检方认真倾听了被害人家属、犯罪嫌疑人家属及警方的辩论阐述，并邀请镇司法所干部、县人大代表、村干部参与讨论，对是否逮捕犯罪嫌疑人进行公开审查。 这是一起发生在邻里的矛盾纠纷，起诉判决并不难。但是，要让判决后不再有纠纷，促进邻里和睦并不容易。“判刑，以后邻里可能世代结仇;不判刑，被害人又不满意。”该院相关负责人表示。邻里纠纷多是琐事引发的轻伤害案件，符合刑事和解条件。从邻里以后的和睦相处和社会的和谐稳定出发，该院主动对此类案件进行调解。 “你是希望逮捕嫌疑人，还是从长远考虑，为以后相处留些余地?”这是检察官到被害人家里走访核实相关案件情况时常说的一句话。 调解前，检察官要先走访，同时镇司法所启动调解程序，进一步落实赔偿、劝说嫌疑人争取被害人谅解等事宜。 “召开审查逮捕公开听证会前，我们要做大量工作，确保被害人100%满意，不能留有隐患。”据介绍，在做通双方工作后，检方再邀请相关方参与，对是否逮捕进行公开审查。审查中，检察机关权衡各方意见，把作出批准逮捕或不批准逮捕决定的过程公开化，使司法正义以看得见的方式得以实现。 同时，公开审查既是对双方进行教育引导，也让参与各方互相见证，确保嫌疑人做好赔偿、兑现谅解书上的承诺，也督促被害人不要再起事端，防止事后纠缠不清。 据悉，到目前为止，该院已召开审查逮捕公开听证会21场。虽然工作量增加了许多，但是最大限度地维护了各方的合法权益，有效化解了矛盾，促进了社会和谐，这让检察官颇感欣慰。 阳光检察顺应群众新期待 “以前办理阅卷要两三天时间，这次网上预约1分钟，获取电子扫描卷宗1分钟，再加上路上的时间，也不到30分钟。”2014年7月17日，福建某律师事务所张律师通过惠安县检察院门户网站律师预约平台申请并办理阅卷后，直呼“便捷”。 以前，律师要先预约、申请，通过审核后再到检察院调阅、复印，费时很久。2014年6月1日，该院在全市率先开通网上律师预约平台后，这一切就变得简单了。 “律师登录检察院门户网站，输入相关信息，即可预约，省得来回跑。”该院相关负责人介绍，该平台集预约申请、受理、回复等功能于一体，并有专人维护管理。2014年以来，已通过这个平台办理律师阅卷、会见等事项12人次，人均办理时间从3日缩至30分钟。 除了律师预约平台，该网站还有办事指南、检察长信箱、网上举报、行贿档案查询、人大代表政协委员联络平台等，增进了群众对检察工作的了解。 网站律师预约平台是面向律师，案件信息公开工作则是为了保障群众对检察工作的知情权和监督权。2014年10月1日，根据最高人民检察院的统一部署，依托国家电子政务网络，该院向社会公众开通和实施了案件信息公开工作。
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