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建议：通过加强培训、农产品深加工、盘活土地资源和发展家庭农场等措施，来提高农民在经营性收入上持续增收能力和着力做大农民财产性收入这块蛋糕。其一，加强培训，提升农民就业和运用现代农科技能。其二，以城镇建设带动农副产品深加工，增加农民创收途径。我省可在已形成的区域特色农业的基础上，在当地城镇建设相关产品的深加工园区。其三，发展家庭农场，实现农民经营性收入持续增长。要在尊重农民的医院和经营自主权、尊重客观规律的基础上，通过政策引导和鼓励措施，推进缺乏劳动力和农业技能的农户土地向拥有劳力和农技优势的农业专业户流转。其四，盘活土地资产，激发农民财产性受益潜能。要在城镇化背景下大力推行土地股份制改革，允许农村集体建设用地以土地入股的方式发展现代农业，从而使农民既成为股东，可以取得土地分红，又可以在农业企业里打工，取得工资性收入；探索农民“小产权房”合法进入市场流通的方式和途径，使农民能通过宅基地获得更加客观的财产性收益。此外，要发展中草药产销体系，拓宽农民增收渠道；要发展休闲农业，持续提升农民经营性收入。 作者：王坤明 冯川叶 陈薪宇 |
