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专家建议，加强军地院校法学教育协作，充分实现军地院校间教学资源的优势互补，走高素质军事法治人才的军民融合式培育之路；打破军队院校在教学任务上各自为战的藩篱，建立军事法治人才法律素质与军事素质联教联训的融合培养机制；培养建立院校与军队机关、军法业务部门、基层部队的联合培养机制，明确实习单位的人才培养责任，加快构建多层次、多渠道的师资共建机制和保障机制。 建议军队院校恢复军事法学专业本科学员培养，既为军事法治建设培养人才，也为军事法学研究生教育储备人才；调整军队院校研究生招生政策，确保军队院校能够招收普通高校法学专业毕业学员，拓展研究生学员来源渠道；完善军事法治人才培养模式，继续坚持学历教育和任职教育相结合，学历教育由军队院校和普通高校共同承担，任职教育由军队院校承担，建立学历教育与任职教育衔接机制。 按照向实战聚焦、向部队靠拢、教战研战、动态更新的目标和原则，加强军事法学课程教材体系建设；突出军事法学教育实践性教学，创新以素质教育和能力培养为目标的案例教学方法，创建灵活多样的非传统讲授式实践教学模式；按照战斗力标准加强军事法学教育的实战化教学，从培养目标、教学实施、教学检验、教学评估等方面设计实战化教学方案。
加强军队院校法学教育工作 军队院校法学教育是增强官兵法治信仰、提升官兵法治素养的主要途径，对军事法治人才培养发挥着关键作用。经过多年的发展与积淀，军队院校的法学教育已经建立起相对完善的法律知识普及教育教学体系，成为系统传播中国特色社会主义法治理论的主渠道、普及军事法治教育的主阵地。但与会专家普遍认为，近年来，军队院校法学教育存在力量萎缩、课程缩减、专业师资不足等问题。 对此，专家建议，在深入推进依法治军从严治军的新时代下，军队院校应与时俱进，向实战聚焦、向部队靠拢，不断加强法学教育，提升官兵法治素养，在法治军队建设中发挥积极作用：努力造就和培养名师大家，用名师大家引领整体法学师资素质提升；进一步加强教员的选调考评、合理配备、培养培训，建立定期轮换岗位机制，拓展军地培养模式，搭建统一培训平台，加强与部队双向交流机制；将军事法学列为军队院校必修课程和普通高校法学专业基础必修课，逐步增加军事法学课程在院校教育中的比重；根据军兵种特点和职能任务设置相关法治课程，构建与其他军事学科课程衔接融合机制；组织编写全国全军统一的《军事法学》教材和教学大纲，明确军事法学教育的基本内容和基本要求；进一步完善军事法学学历教育和任职教育课程教材体系，增强教学内容的针对性、实效性和理论性。 此外，与会专家还认为，要充分吸收借鉴外国军事法学教育的成功经验，开创中国特色军事法学教育之路，促进军事法学教育创新发展。 研讨会梳理总结了外国军事法学教育的基本情况和特点规律，提出改革我国军事法学教育的对策建议：调整组建专门军事法学教育院校，提高军事法治人才培养的质量规模效益；始终坚持军事法学教育的战斗力标准和姓军为战的目标导向，培养军事法治人才服务军队建设和多样化军事任务的能力素质；加大国际法、海外军事行动法、武装冲突法人才培养，提高军事法治人才服务国家战略利益拓展的能力水平，严格遵守、准确运用武装冲突法，树立文明守法的国际形象。 2019年中国军事法学学术年会 专家观点 军队院校应当普遍开设军事法学课程 肖凤城(中国政法大学军事法研究所教授)：由于军事法学教育的重要性，军队院校应普遍开设军事法学课程，把军队纪检监察、国防动员、改革编制、国际军事合作等学科专业纳入军事法学学科；要招收培养足够数量的军事法学本科生，满足各相关专业生长干部的需要；以此为基础，考虑教学机构、师资、辅助人员和设备等教育资源的配置。 加快培养参与海外军事行动法律人才 王新建(中国管理科学研究院教授)：加快培养能够参与海外军事行动立法工作以及参与相关国际立法的立法人才、能够参与海外军事行动相关案件审判以及参与国际司法活动的司法人才、能够为海外军事行动提供法律服务并具有律师资质的军事法律顾问人才等，是保障海外军事行动有效实施的紧迫任务。我军应当建立专门的培训制度，明确培训机构，加强相关师资力量建设，加大资源投入，把海外军事行动的法律培训融入到军事训练体系中。 军事法学教育应关注并聚焦时代课题 谢丹(中国政法大学军民融合法治研究院教授)：军事法学人才培养要注重搞好“三结合”，一是与军事相结合。维护国家主权、国际武装冲突、海上执法维权、边境军事斗争都给军事法实际运用提出许多新需求，军事法教育应当关注并聚焦这些时代课题，培育军事法治人才相应的素养和能力。二是与实务相结合。紧密结合军事法的特有运行规律广泛开展实践活动，更多参与立法研究、执法工作、司法实践和法律服务等。三是实现军民融合。要借用社会教学力量、合建军事法学智库、联合举办学术活动。 军队院校军事法学教育应向实战聚焦 欧阳华(武警工程大学教授)：军队院校的军事法学教育如何强化实战化教学，培养军校学员法律意识、法律素养为部队打赢现代化战争保驾护航，已成为军事院校军事法学教育面临的重大现实问题。当前，军队院校的军事法学教育实战化还处于初步探索阶段，尤其在办学思想、环境条件、训练内容、组教方法以及教员的实战化能力等方面，还没有形成系统而成熟的理论体系和实践模式，需要军事法学从理论与实战的结合上积极探寻有效的解决途径办法，力求通过实战化教学突破院校环境条件的局限性，实现军队院校军事法学教育向实战聚焦、向部队靠拢、与战场的有机对接。 持续加强与各军兵种以及社会的互动 |
