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推进科研编组灵活化。目前，军事科研单位多是按照研究领域、研究学科、研究方向实行固定编制。而军事科研创新则需要根据项目任务，临时挑选跨方向、跨学科、跨领域研究人员，组成项目团队进行集优联合攻关。这种按建制管理与按需求科研的矛盾，既增大了项目团队编组困难，也使科研人员脱离建制攻关产生诸多顾虑。可大力提升科研机构尤其是不定等级科研单位的编制灵活性，科研人员统一编制在科研管理主体，按需划归项目组参研；科研基层单位的管理保障人员，可统一编制在科研管理主体的机关政工和管保部门，按需做机关或基层工作。通过提高编制灵活性，增强组建项目团队的质量效益，盘活科研创新资源。 推进科研制度人性化。应紧紧围绕服务军事科研创新，以多出成果、出大成果为目标，以保证科研实施安全高效顺畅为前提，以是否有利于调动科研人员积极性主动性创造性为标准，整体设计制定项目立项、科研实施、权益保护、奖优罚劣等一系列政策制度。同时，科研政策制度应力求简明清晰、重点突出、稳定易行，避免科研人员把有限的时间、精力、资源用于掌握执行与科研创新无关的程序、活动上；应不断提高科研政策制度集成化程度，防止单看某一类别、某一层级的政策制度是合理管用的，放到一起执行却交叉重叠低效，甚至影响科研人员积极性、阻碍科研创新实施的现象发生。 |
