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最后，太平洋岛国在独立前后经历了殖民主义、帝国主义掠夺和与中国平等互利相处的两个时期，岛国政府和民众已具备了高度的辨别力和鉴定力。全球范围经验表明，世界上没有任何一个国家因为与中国建立了紧密的经贸合作而被“殖民”，或被剥削压榨，也没有任何一个国家身陷“债务危机”或“破产”。自20世纪90年代末，西方国家就曾大肆“妖魔化”中国与一些发展中国家，特别是与非洲国家之间日益紧密的经贸合作关系。但事实上，中非不仅实现了共同发展，更推动了发展中国家群体性崛起。同样，太平洋岛国地区的经济发展在近年实现了高达7%的年均经济增长率，这是殖民时代根本难以想象和企及的。中国始终支持太平洋岛国发展经济、改善民生、提高自主可持续发展能力，为促进其经济社会发展提供了真诚的帮助。太平洋岛国政府和民众在发展中越来越认识到谁是真正的朋友，谁才能真正帮助自己的国家走上稳定与发展之路。因此，任何“妖魔化”中国或中国同太平洋岛国互利合作关系的言论和行为，都难以在太平洋岛国地区产生诬指者希望的结果。 影响太平洋岛国积极同中国发展双边关系的因素 近年来，中国同太平洋岛国关系发展迅速。在全球治理领域，双方在气候变化、地区政治、经济秩序等许多国际重大问题上立场相近，相互支持。在经济领域，据中国海关总署统计，2017年中国和太平洋岛国地区双边贸易额增至82亿美元，比2012年几乎翻了一番。在文化、医疗等领域，双方的合作也在不断加深，两国人文交流日益扩大。中国—太平洋岛国关系在过去的十余年之所以发展如此迅速，从太平洋岛国角度分析，既有其渴望独立自主和发展自身经济的强烈内生动力，也有其同域内外西方大国进行施压与反施压博弈的外生动力。 首先，太平洋岛国渴望独立自主、平等合作的政治主张，与中国倡导的和平共处五项原则相互契合，这是双方互利合作迅猛发展的最重要内生动因。太平洋岛国有着漫长的被帝国主义列强殖民和奴役的历史，因此对国家的独立自主和国际社会的平等相待充满渴望。中国在政治上主张国家不分大小，都是国际社会的平等成员；经济上坚持互利、共赢，不附加任何政治条件，因而赢得了岛国政府和民众的尊重和友谊，也收获了丰硕的成果。笔者在太平洋岛国做田野调查时发现，当地政界、学界、工商界，乃至普通民众争相称赞中国对岛国的平等相待和从无丝毫“霸凌”的言行。相较而言，西方政客、学者总以居高临下的态度大谈“普世价值”和“良政”对太平洋岛国政治、经济和社会发展的“贡献”，往往容易引起岛国政府和人民极大的抵触情绪。 其次，太平洋岛国对提高就业、改善民生有迫切需求，中国不附加任何政治条件提供了力所能及的援助，促进了岛国经济和社会发展，是双边关系迅猛发展的重要动因。澳大利亚洛伊研究所有关研究报告称，澳大利亚、新西兰和美国在过去10年间向太平洋岛国提供了90多亿美元的“援助”，其中澳大利亚是太平洋岛国的第一大“援助国”。但该报告指出，西方的“援助”多为政治性的“无偿援助”，而中国的“援助”主要用于帮助岛国地区发展经济和基础设施建设。如中国援建了许多通往偏远乡村的初级公路和农业种植技术培训站等，这些“援助”项目对促进当地经济发展、便利民众生活发挥了重要作用。由此看来，中国对岛国多为“接地气”的“民心”援助工程，不仅拉近了中国与太平洋岛国人民的距离，而且助推了两地互利合作关系的发展。 再次，西方国家企图控制和利用太平洋岛国，并牺牲包括岛国在内的广大发展中国家利益的自私自利行为，是太平洋岛国积极发展对华关系的重要外生动因。中国在国际社会践行正确义利观，支持广大发展中国家维护自身合法权益的言行与西方国家形成了鲜明对比，赢得了太平洋岛国的信任和尊重。太平洋岛国最关心全球变暖和海平面上升的议题，某些大国为一己私利拒不执行“节能减排”的国际公约义务引起岛国强烈不满，而中国在国际气候大会上为太平洋岛国的生存和利益“大声疾呼”，坚定履行“节能减排”的国际承诺，得到岛国的普遍认可和信任。在田野调查中，岛国一些地方领导人和酋长纷纷恳请中国提供能够保护沿海红树林的技术和专家，因为中国是岛国应对气候变化最“值得信赖的朋友”。 “一带一路”引领中国—太平洋岛国关系：扬帆再启航 太平洋岛国赢得独立后，一直渴望获得国际社会的尊重，并走上繁荣富强的发展之路。但现实无论是在国际政治领域，还是在世界经济体系中，太平洋岛国均被极度边缘化。中国政府提出的“一带一路”倡议和构建“人类命运共同体”理念之所以受到岛国政府和民众的欢迎，就在于中国倡导以“平等相处、互利合作”理念与岛国人民携手共建中国—太平洋岛国利益共同体和命运共同体。太平洋岛国政府和民众深刻感受到了中国的真诚，也看到了脱贫致富和国家发展的希望。中国的“一带一路”倡议，特别是“21世纪海上丝绸之路”南线建设，不仅有助于太平洋岛国加强自身的基础设施建设，实现“内联内通”，而且有助于岛国与世界各地，特别是大洋洲之外的亚洲、欧洲和拉丁美洲实现“外联外通”，对岛国的政治稳定和经济的发展均会产生重大而深远的影响。 太平洋岛国“内联内通”，不仅促进了岛国的社会和经济发展，便利了民众的生活，而且增强了各个岛国的民族团结和国家凝聚力。太平洋岛国都是岛屿国家，“岛多国散”是其共同特点，各岛之间交通不便，联系不密，难以形成统一的商品和就业大市场。一些岛国加入中国提出的“一带一路”倡议后，国内基础设施状况得到了极大的改善，不仅便利了当地民众的出行与就业，而且促进了外来投资与国内贸易的发展，岛国人民的生活质量和生活水平得到了较大改善。交通的便利更是促进了各岛屿之间的民众交往，增进了岛国民众对国家的认同感和民族凝聚力。 太平洋岛国“外联外通”，不仅让岛国不再游离于世界经济体系之外，而且极大促进了岛国与世界各地的经贸交流，带动了岛国经济以前所未有的速度持续发展。太平洋岛国与外部世界更为便利的互联互通引来了世界各地，特别是亚洲新兴国家更为优惠的、不附加政治条件的投资。渔业加工园、农产品加工出口园、旅游工业园等史无前例地出现在太平洋岛国，促进了当地的经济发展和人民生活水平的提高。“外联外通”也让岛国的产品，特别是宝贵的自然资源实现了更大价值，不再因交通不畅而被迫贱卖给前殖民宗主国。“21世纪海上丝绸之路”南线建设正成为太平洋岛国走出世代生活的大洋洲，进而更好参与经济全球化进程的重要渠道。 |
