市城市管理局重拳出击打击“两违”乱象

景德镇在线讯（记者 程丽媛）山青、水秀、景美、地净，是大多数人向往的宜居环境。然而，一些违法用地、违法建筑（即“两违”）情况在我市时有发生，不仅侵占土地、影响规划，而且还破坏了市容市貌和生态环境。6月13日，市城市管理局协调组织浮梁县城管局、洪源镇政府等部门工作人员100余名，组成联合执法队伍，对位于浮梁县洪源镇国控集团赣东北综合物流园区内侵占国有土地的6处铁皮棚依法进行了拆除，拆除面积约1883.6 m²。
   
　　这是市城市管理局铁腕打违的一起生动案例。近年来，针对“两违”乱象层出不穷的现状，该局结合自身工作实际，把“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治”中的治理“两违”乱象作为扫黑除恶专项斗争中的一项重点工作，通过将打击“两违”领域专项整治活动与专项清查活动结合起来，推动专项清查行动向纵深开展。

　　较真碰硬 以实际行动遏制“两违”蔓延
   
　　2017年12月，在一次集中整治“两违”清零行动中，市城市管理局遭遇100余名三河村民阻挠执法，部分村民抬出空棺材、报废车辆堵路，阻拦该局拆违机械设备进场进行拆违工作，更有村民抬出煤气罐并当众点燃，以死相拼，在社会上造成了极恶劣的影响。 
   
　　后经专人实地摸排，群众走访，定位坐标，照片取证，并将航拍底图对比核查，市城市管理局多措并举，成功为扫黑除恶专项斗争办案收集提供了一批有效佐证材料。今年2月，该局正式成立三河村“227”专案组，派遣了五名精干人员参与纪委、公安联合办案，对三河村(含三河新村)范围内95户违建进行专案调查。通过调查发现，95户违建占地面积合计21558m²，建筑面积合计37141m²。通过此次行动，不仅有效制止了“两违”的蔓延，也体现了市城市管理局打击“两违”的坚定决心。
   
　　为进一步深入开展专项清查活动，市城市管理局还下发了《景德镇市城市管理局进一步深入开展侵占国有、集体资产资源专项清查活动》的通知，要求局属各单位、各县区(园区)城管局要提高政治站位，深入摸排线索，发动群众力量，坚持落实属地责任，严格责任追究。此外，该局还通过媒体现场直击，对部分拆违行动进行报道，以此不断扩大打击“两违”工作影响力，持续激发群众参与扫黑除恶专项斗争工作的热情。经摸排，目前该局共收集了34条问题线索，拆除“两违”建筑面积19220m²。
  
　　严打严查 遥感监测科技助力“两违”管控
   
　　破解“两违”乱象屡打屡现难题，关键在于日常监管。为了更好地对违章建筑进行准确监测，市城市管理局启动专项资金购买了“遥感监测航拍服务”，通过遥感监测技术将每片地区的土地使用情况形成航拍图，把该地区前后不同时间的航拍图片加以叠加对比，哪里新冒出违建物，便可以一目了然的显现出来，这既为土地执法提供最有力的依据，又可做到随时发现问题，及时解决问题。局扫黑除恶办公室对每期航拍结果进行通报，明确各县、区(园区)城管部门拆除时限，实行销号管理制度，拆除一处，销号一处。对高压态势下仍发生违建的现象，采取问责倒逼的方式，严格整改落实，对在限期内未治理，未拆除到位，不管涉及哪个单位和部门，严格进行追责。
   
　　今年1月和4月，第三方单位分别对我市建成区86平方公里范围内进行第六期和第七期航拍。两期航拍结果显示，我市建成区疑似新增“两违”线索共计230处，平均每月新增约38处。
  
　　据此，市城市管理局向各县区、园区城管局下发了限期拆除通知，要求各县区、园区城管局梳理线索、认真核实，经核查确认为“两违”的违建，必须于拆除通知下发后15日内依法拆除到位。经各县区、园区城管部门大力整治，除各县区、园区城管局提供办理审批手续的作为剔除类以外，第六期和第七期航拍“两违”均已基本整改到位，拆除面积共计20695m²。
  
　　“从第一期到现在的第七期航拍数据来看，目前我市在主体建筑上私搭乱建的违法行为已基本得到遏制，全市打击‘两违’的压倒性态势已经形成。”局法规监察科负责人徐志祥表示，下一步，市城市管理局将尽快完善数字化指挥体系，依托大数据等信息技术拓展数字化城市管理平台功能，逐步实现对城市日常管理过程实时监控，全面提升打击“两违”工作水平，确保全市建成区内86平方公里新增“两违”动态零增长和存量“两违”只减不增。