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下一步，我们一是强化监管引领，明确服务目标。要求银行制定制造业年度服务目标，主要强化对卡脖子领域关键核心技术的攻关，战略新兴产业、制造业转型升级这些重点领域的支持，这是重中之重。实现制造业贷款的余额明显高于上年。二是增强服务制造业的内生动力，内生动力就是敢贷、愿贷，主要是完善绩效考核、尽职免责机制。三是提升服务制造业的专业能力，督导大型银行优化贷款的期限，和制造业企业生产研发周期的匹配，增加中长期贷款的投放。能做信用放款的就坚持审核第一还款来源，做信用放款。四是精准帮扶，督导银行按照市场化的原则，对于符合转型升级的，在经营当中出现了一些暂时的困难，要求银行对这些在转型升级过程中出现暂时困难的银行要进行差异化分类，进行精准帮扶。主要是一企一策，当然如果它本身已经是“僵尸企业”了，是坚决出清。五是银保监会设立了一个对大型商业银行制造业融资的专项统计监测，按月监测、按季分析。除此之外，今年三季度(七、八、九月份)，和有关部门会开展联合专项检查，在专项检查当中安排对一些制造业企业进行暗访，了解银行对制造业的服务情况，了解存在哪些问题，总而言之，督促银行业金融机构加强对制造业的信贷投放，努力完成国务院交给我们的任务。 2019-07-04 16:04:59 经济日报社记者： 眼下市场非常关注接管包商银行以后带来的影响，请问中小银行现在经营是否稳定，中小银行与非银机构的流动性风险是什么样的情况？谢谢。 2019-07-04 16:07:32 周亮： 包商银行自接管以来受到市场广泛关注，曾经一度有个别中小银行和金融机构也出现了短期流动性的困难。但是现在我可以给大家报告一下，在监管部门和各方面的共同努力下，包商银行的各项业务已经完全恢复正常，而市场上个别中小金融机构的短期流动性困难，在我们采取了果断措施以后，风险已经得到化解，现在市场是非常平稳的。中小金融机构是我国金融业重要组成部分，下一步我们要深化供给侧改革，金融供给侧结构性改革需要加强和支持的重点就是要发展这一类中小金融机构。所以这方面既是我们发展的重点，也是我们重点支持的对象。另外，它也是服务国民经济发展和满足人民对金融需求发挥重要的、不可替代的作用。现在整体运行是平稳的，发展态势也是良好的。 下一步我们还要进一步深化改革，使这些中小金融机构回归本源、下沉服务，更多的聚焦当地、聚焦自己的社区，服务好小微、“三农”，明晰它的市场定位，强化内部管控、公司治理等，这样才有利于进一步提升金融服务的质效。下一步我们还会按照党中央、国务院的部署，尽我们所能，加强监管引领，服务好、监管好这些中小金融机构，为他们发挥更大的作用，提供有力的支持。谢谢。 2019-07-04 16:10:53 中央广播电视总台中国国际电台记者： 请问，中美贸易谈判的不确定性因素，是否会左右中国对境外金融机构入华的立场和审批节奏？目前在银行保险行业推进对外开放的力度和决心是怎样的？另外，外资机构对在岸业务的开展是如何反馈的？谢谢。 2019-07-04 16:13:14 肖远企： 非常感谢记者刚才提的问题，这个问题非常好，也是银保监会目前非常关注的，我们也在采取相应的措施。银行保险对外开放整体上是不受外部因素左右，主要还是根据银行保险自身发展的需要，根据防控风险和对外开放整体的需要。我们长期认为，一个开放的、活跃度高的金融市场是有利于防控风险，有利于提供多样化的产品和结构，也有利于提高整个金融市场效率。 周亮副主席刚才也介绍了，去年4月份，我们推出了15项开放措施，今年5月份，又推出了12项开放措施，今后我们还将根据需要，陆续推出更多的开放措施。我们在对外开放方面，尤其欢迎那些有专业专长，在细分市场有特殊产品和管理经验的外资机构进来。比如说，在不良资产处置、财富管理、商业保理和健康养老保险领域，非常欢迎境外的金融机构，到我们这儿来开展业务。同时，我们也欢迎境外的金融机构等参与银行保险以及非银行金融机构改革重组，特别是中小机构的改革重组，也包括可以采取一些法治化、市场化的收购、兼并、合并的方式。 你提到在岸的金融业务，我们的开放既是有新的进来，同时已经在中国境内营业的外资保险和银行，还有其他的金融机构，他们会一样的享受开放的好处。比如去年我们推出开放新措施以后，外资银行在市场的深度方面大大的拓展，比如他们同业业务和零售业务都得到比较好的发展，既有利于现有在华经营的外资机构，也有利于新进机构与中资机构一起相互借鉴学习，共同提高市场竞争力和活跃度，提高金融市场整体效率。谢谢。 2019-07-04 16:18:09 中国日报记者： 我的问题是这样的，近期的保险资金投资金融市场情况是怎样的？另外，提高保险公司权益类资产监管比例的进展情况如何？谢谢。 2019-07-04 16:20:43 梁涛： 在前面我已经说过了，经过近两年的治乱象，保险机构资金运用合规意识有了明显提升，乱象得到有效治理，保险资金运用总体平稳。截止到今年5月份，保险资产总规模是19.07万亿元，资金运用余额是17.02万亿元，其中固定收益类资产是11.36万亿元，占比66.73%，权益类资产3.85万亿元，占比22.64%，流动性资产0.9万亿元，占比5.28%，其他投资是0.91万亿元，占比5.35%。经过几年市场变化，大家对保险公司作为机构投资者，在稳定金融市场作用方面的认识越来越清晰，也越来越一致。 为了更好发挥保险公司作为机构投资者作用，最近一段时间银保监会采取了以下政策措施：一是支持保险资金投资科创板上市公司股票，通过新股配筹、战略增发和场内交易等方式参与科创板股票投资，进一步优化保险资产配置结构，服务科技创新企业发展。二是鼓励保险公司增持优质上市公司股票。我们正在研究推进保险公司长期持有股票的资产负债管理监管评价机制，参与稳定和支持资本市场发展。三是允许保险资产管理公司设立专项产品，参与化解上市公司股票质押的流动性风险，并且在产品投资范围和权益类资产监管比例方面给予了一定的政策支持。目前专项产品的规模已经达到了1160亿元。 |
