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商用车及甲醇汽车纳入积分管理要因车制宜!(2)

来源:网络整理 作者:采集侠 人气: 发布时间:2019-06-26
摘要:从目前已经实施的乘用车双积分政策看,一个不容忽视的现状是:传统燃油车的降耗压力与日俱增。相关统计显示,2016年和2017年,新能源乘用车计入平均燃料消耗量核算后,行业平均燃料消耗量实际值都超额完成第四阶段

  从目前已经实施的乘用车“双积分”政策看,一个不容忽视的现状是:传统燃油车的降耗压力与日俱增。相关统计显示,2016年和2017年,新能源乘用车计入平均燃料消耗量核算后,行业平均燃料消耗量实际值都超额完成第四阶段乘用车百公里平均油耗标准要求的年度目标;但如果只核算传统燃油乘用车而未计入新能源乘用车的结果,则平均油耗均未达到年度目标。这种“重新能源积分、轻燃油车降耗”迹象的蔓延,也不免使乘用车在执行“双积分”政策过程中有“跑偏”之嫌。

 

  不过,这种现象有望在商用车积分管理中得到缓解。上述接近政策制定的相关人士向记者透露,建议商用车积分管理采取“先单后双”的模式,并不意味着对传统燃油商用车节能减排管理的“放松”,而是从政策层面加大力度对该车型进行鼓励和支持。“比如将天然气、油耗低于限值一定比例的车型划为节能减排车型,在新能源积分核算中给予一定优惠,调动和引导更多的企业生产节能减排效果更好的传统燃油商用车。而甲醇汽车就归于此类。不过,甲醇汽车需要达到什么要求标准才算节能减排车型目前尚未确定。”该相关人士说。

 

  姚春德建议,在甲醇汽车纳入积分管理的过程中,可以与电动汽车享受到“同等待遇”,满足一定标准要求的甲醇汽车可获得积分。另外,姚春德认为,商用车在纳入双积分管理过程中,除了推进新能源商用车的发展外,同样重视传统燃油车降耗是科学理性的。

 

  乘用车与商用车积分市场 是否打通仍在讨论

 

  在对商用车积分管理政策制定的讨论过程中,另一个话题成为业界关注和争议的焦点:乘用车与商用车积分市场是否要打通。

 

  车企方面更多建议实现乘用车与商用车“互联互通”。其中,陈虹曾建议,对既生产商用车又生产乘用车的同一家企业,建议试行商用车和乘用车新能源积分互通管理,增加政策的灵活性。尹同跃也曾表示,建议打通乘用车和商用车的积分管理,以利于汽车产业的整体协调发展。而业内专家则认为,乘用车与商用车积分市场应暂时分开管理。“如果未来实施商用车‘双积分’管理,或许在一段时间内,乘用车和商用车积分市场需暂时独立运行,待条件成熟后可考虑打通,这更符合实际。”赵冬昶表示,“虽然乘用车与商用车之间的积分暂时还不具备条件通用和转化,但可以在商用车的不同门类和不同车型之间进行相应的互通,这是我们在实际操作的基础上推断所得出的结论。此举或能有效地降低企业成本。”

 

  此外,在设定新能源汽车积分比例要求环节,企业相关负责人建议,对新能源商用车积分比例要求的设定,应当以市场销量为基准,而不是像乘用车领域那样,以产能作为设定新能源汽车积分比例要求的标尺。“商用车领域的积分管理,应更多地与客户运输工况和对产品的实际需求挂钩,积分比例要求的设定也应以实际市场销量为基数。这样既能杜绝过度追求积分而产生的新能源商用车产能过剩的现象,也能使积分管理在新能源商用车领域更理性地落实。”贾琼敬说。

 

  乘用车“双积分”政策将迎来调整


  “商乘并举”理性节能减排成一致方向

 

  日前,记者获悉,相关部门除了对商用车及甲醇汽车纳入积分管理进行讨论外,现行的乘用车“双积分”政策也在酝酿调整。目前相关调整方案正在讨论论证,公开征求意见有望年内完成,待各相关部委会签后将择机发布。

 

  据相关消息人士向记者透露,此次乘用车“双积分”政策调整的核心内容包括确定2021~2023年的新能源汽车积分比例,另外对单车分值和参与积分核算的各类车型计分方式也将进行调整。简言之,调整后的新能源汽车积分比例将继续呈逐年提升的趋势,更关键的是,未来在新能源乘用车积分的核算中,单车分值将降低,对各类车型积分核算的要求越来越严,获得积分的难度更大,同时也意味着对产品的技术含量要求也更高了。

 

  这样的调整,或多或少会给企业对新能源汽车的“追捧”降降温,而这种“降温”,更重要的是引导企业从一味盲目扩张新能源汽车产能的“怪圈”中跳出来,将精力集中到提升新能源汽车核心技术和质量品质上,使快速增长的新能源汽车产能规模回归理性。

 

  对新能源商用车领域而言,杜绝和避免“非理性”增长同样至关重要,此次乘用车“双积分”政策的调整,也为新能源商用车积分管理的思路给出了科学参考。尤其是在建议先行实施商用车新能源积分管理的同时,对满足条件的传统燃油节能车型以积分核算优惠的方式进行鼓励,客观上能够起到引导企业研发生产节能减排传统车型的正面作用。一定程度上可以避免商用车领域在实行积分管理的过程中出现“过度”重视新能源商用车积分,而忽视对传统燃油车节能减排关注的现象。

 

  事实上,在继续鼓励新能源汽车发展的同时,通过多种节能技术和多重鼓励措施,促进传统燃油车的节能和降耗,已经成为乘用车“双积分”政策调整和商用车积分管理政策制定的一致方向。

 

  随着积分管理在商用车领域的逐步推进,未来将对商用车行业及市场产生哪些实际影响?随着积分管理在商用车领域的导入,一些乘用车领域在执行“双积分“政策过程中遇到的暂时性问题会否在商用车领域“重演”?一些新的问题又会否应运而生?面对种种可能性,行业企业又将如何应对?我们将持续关注。

责任编辑:采集侠
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