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应对未来的不确定性，创新驱动发展的未来路线图该如何勾勒？又将如何用可确定的创新改革，持续走向未来的未知？王元认为，第一步的落脚点应该在坚定不移地深化科技体制改革，提高创新体系效能上。“这其中，把握好政府与市场两个主体之间的关系，确定城市推动创新、企业融入创新之间的边界，至关重要。” 王元认为，城市创新的顶层设计重在形成鼓励社会创新、企业创造的体制机制，为城市创新选择航道，探索走进“无人区”，去做“市场不愿意做、不想去做、也不会去做的事”；培育创新土壤去做“一家企业做不了，千家企业少不了”的环境投入。 处理好政府与企业的主体关系后又将如何搭建创新舞台？王元建议，首先要打开产业链，形成让科技企业参与其中的平台；其次，要提高科技公共产品的供给，为科技企业创新提供实验平台；最后还要构建覆盖企业成长周期的投融资体系。 “特别是在一些初期、高风险的领域中，还需要政府资金引导。”王元表示，城市创新可以借鉴“试点”的思路，让技术在具体场景下落地应用，并通过应用来纠正它的不完善及错误，从而形成对行业发展有借鉴意义的成熟技术选择。
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