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集装箱船靠泊宁波舟山港穿山港区集装箱码头。(受访单位供图)
4月15日，铁路穿山港站正式启用。(胡锦渠俞永均摄)
随着疫情防控形势持续向好，宁波服务业全面复苏。(俞永均摄) 记者俞永均 通讯员李惠红 江雨霏霏江草齐，春风又绿江南岸。 随着疫情防控形势持续向好，宁波服务业迎来春暖花开：乡村旅游全面启动，游客赏花踏青不亦乐乎；满减消费券炙手可热，商场人气持续回暖；港口物流基本恢复，集卡穿梭吊机不息…… 为进一步推进服务业高质量发展，市委、市政府近日正式印发《实施“3433”服务业倍增发展行动方案》(以下简称《行动方案》)，提出要做强三大5万亿级产业，做优四大5000亿级产业，做精三大500亿级产业，做深三个细分产业，全面吹响了服务业倍增发展的号角。 一个目标——让服务业成宁波经济增长新引擎 2019年以来，我市先后推进“246”万千亿级产业集群建设，实施“225”外贸双万亿行动，培育壮大医疗健康、工业互联网、“5G+”、数字经济、智能物流等5个重点领域新兴产业。“此次‘3433’服务业倍增发展行动是市委、市政府打出的系列组合拳之一，旨在加快产业提质扩量、转型升级。”有关专家表示。 现代服务业是推动经济转型升级的重要引擎，是满足人民日益增长美好生活需要的重要途径。习近平总书记强调指出，要加快改造提升传统产业，深入推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。 改革开放40多年来，宁波服务业总体保持平稳较快发展态势。2019年，全市第三产业实现增加值5879.9亿元，同比增长7.6%，占GDP比重为49.1%，占比超过第二产业，成为国民经济的第一大产业；金融机构本外币存款、贷款余额均超过2万亿元，全年商品销售额接近3万亿元，机场旅客吞吐量超过1200万人次，快递业务量超过16亿件。 “十三五”以来，我市还大力推进国家服务业综合改革试点。去年，宁波成功获批国家普惠金融改革试验区、国家文化与金融合作示范区，入选交通强国建设试点单位、港口型国家物流枢纽城市。国家发改委日前公布的评估结果显示，在全国19个参与评估的试点区域中，宁波紧跟深圳和杭州，名列第六。 从各项指标和排名看，宁波在优化服务业发展环境、打造新业态新模式等方面表现突出，港口物流、对外贸易等服务业发展走在全国前列。但与高质量发展要求相比，与国际国内先进城市相比，我市服务业发展规模和能级还有较大提升空间。 “比如，生产性服务业的大而不强问题、生活性服务业的发展短板问题，在一定程度上制约了民生福祉增进、经济转型升级和城市品质塑造，影响了城市竞争力和影响力的提升。”专家指出，在新一轮技术革命不断加快和国际经济竞争合作格局调整变化的背景下，结构升级、效率提升、技术创新和数字经济发展、产业融合发展、深度参与全球化，都是当前和今后一个时期宁波服务业增长的新动能。 《行动方案》提出，要抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，促进先进制造业和现代服务业的深度融合，进一步推进我市服务业高质量发展，更好满足人民群众对美好生活的需求。到2025年，全市服务业增加值力争达到1万亿元，占GDP比重达52%。 聚焦聚力——做强做优做精做深13个重点产业 细心的读者发现，此次出台的“3433”服务业倍增发展行动，与去年的“246”万千亿级产业集群建设、“225”外贸双万亿行动似乎一脉相承。那么，“3433”到底有何深刻含义？ “第一个‘3’指的是做强现代贸易、现代物流、现代金融等三大5万亿级产业，第二个‘3’是做精餐饮服务、健康养老、房地产租赁和物业服务等三大500亿级产业，最后一个‘3’是做深运动健身、高端培训、家庭服务等三个细分产业。”市服务业局负责人解释说，而“4”是指做优文化创意、旅游休闲、科技及软件信息、商务服务等四大5000亿级产业。 据市服务业局相关人士介绍，我市服务业重点产业是按照规模能级进行划分的，现代贸易、现代物流等三大产业是我市的重点港航服务业，是体现宁波现代化国际港口城市个性魅力的重要产业，需要进一步做大做强，提高港口城市能级。科技及软件信息等四大产业是我市生产性服务业短板所在，也是潜力所在，需要加快向专业化和价值链高端延伸。餐饮服务等三大500亿级产业和运动健身等三个细分产业是我市重要的生活性服务业，要顺应人民群众对美好生活的需求，加快向高品质和多样化升级。具体来说，就是围绕“做强”“做优”“做精”“做深”八个字，聚焦13个重点产业。 一是抢抓强大国内市场和扩大内需的新机遇，大力发展国内贸易，打造区域分销中心。到2025年，基本形成新型国际贸易中心和国际油气资源配置中心，全市商品销售总额超过5万亿元。 二是做大做强港航物流，培育发展航运指数、船舶船员服务、海事法律服务、船级社等高端航运服务业。到2025年，基本建成港口型国家物流枢纽城市，物流总费用占GDP比重下降3个百分点，物流业营业收入超过5万亿元。 三是提升传统金融保险业，加快各类法人金融保险机构集聚，培育产业金融、航运金融、科技金融、供应链金融、跨境金融、离岸金融、文化金融等新业态。到2025年，基本建成国家保险创新综合试验区、普惠金融改革试验区，基本形成长三角南翼区域性金融中心，金融业总资产达到6万亿元。 四是深化“影视宁波”“书香宁波”“创意宁波”“音乐宁波”建设。到2025年，文化创意营业收入达到5000亿元。 五是提升景点观光旅游产业，打造全域旅游。到2025年，基本建成国际性休闲旅游目的地，旅游总收入力争达到5000亿元。 |
