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为有效应对新冠肺炎疫情对文化产业的冲击和影响，促进文化产业持续健康发展，近日，江苏省委宣传部、省科学技术厅、省财政厅、省文化和旅游厅、省广播电视局联合发布《关于应对新冠肺炎疫情影响推动文化业态创新的政策措施》，推动文化企业深化文化科技融合，加快业态创新，促进文化产业持续健康发展。为方便企业了解、掌握政策的详细内容，近日，相关部门人士接受现代快报记者专访，对每一条政策都进行了权威解读。 现代快报+/ZAKER南京记者郑文静胡玉梅张瑜徐红艳徐岑王天驰 政策原文 支持共性关键技术攻关。支持5G、人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等共性关键技术在文化领域的创新应用，省重点研发计划、省重大科技成果转化专项等省级科技计划对文化科技创新项目给予倾斜支持。 解读 今年省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）项目分为重点项目、竞争项目和后补助项目三类组织实施。 申报网址：http：//210.73.128.81 2020年度省科技成果转化专项资金重点支持4类： 1.突破产业核心技术 2.培育创新型企业 3.推进产业集成创新试点 4.提升高新区发展水平 本年度专项资金项目按定向择优重大创新项目（A类）、产业创新专题项目（B类）和高新区专题项目（C类）三大类进行组织。 项目采用无偿拨款、贷款贴息、后补助三种方式支持。 查询网址： 上述两个项目申报截止时间： 网上审核推荐截止时间：3月19日17:30；纸质材料受理截止时间：3月20日17:30。 政策原文 加大高新技术企业培育力度。大力推进符合条件的文化科技企业纳入省高新技术企业培育库，对当年度入库企业、首次获得高新技术企业认定的入库企业以及培育期内对经济社会发展有实际贡献企业给予省级培育资金奖励，推进入库培育的文化科技企业加快成长为高新技术企业。优先推荐省级文化科技企业申报全国文化企业30强和省民营文化企业30强。 解读 1.入库培育奖励。推动各设区市、县（市、区）、省级以上高新区设立培育资金（以下简称“地方培育资金”），根据地方培育资金兑现情况，对于当年度入库企业地方培育资金已按每家不低于5万元（含）奖励的，省培育资金按每家5万元给予奖励。 2.培育期贡献奖励。省培育资金对处于培育期的入库企业，根据其对经济社会发展的实际贡献，对企业实际贡献在20万元（含）以上的，按实际贡献5%比例给予奖励，最高不超过30万元。 3.认定培育奖励。省培育资金与各设区市、县（市）、省级以上高新区按照联动的原则，给予上年度首次获得高新技术企业认定的入库企业不低于30万元培育奖励，其中省培育资金不低于15万元，且不高于地方培育资金奖励额度。 申报网址： 政策原文 推动数字化转型升级。鼓励文化企业加大研发投入，用好研发费用加计扣除政策，支持有条件的文化企业设立研发机构，积极培育数字电影、网络游戏、数字音乐、数字出版、网络视听等行业经济增长点。大力推动演艺娱乐、文化旅游、文化会展、广播电视等传统行业数字化改造，促进文化数字化成果走向网络化、智能化，优先推荐数字化转型升级项目纳入国家和省级文化产业发展项目库。 解读 中宣部文改办自2019年起建设国家文化产业发展项目库，每年遴选一批重点文化产业项目入库，省委宣传部将及时组织发动符合条件的项目积极申报。下一步，省委宣传部将探索建立省级文化产业发展项目库。此外，将发现、培育一批数字转型升级项目，认真组织项目评审，将优秀的数字转型升级项目纳入省级文化产业发展项目库，同时积极推荐申报国家文化产业发展项目库。 政策原文 加强数字内容创作。支持文化企业利用数字技术制作生产传播舞台剧、电影、电视剧、纪录片、动画片、出版物以及网络视听作品等，省级现代服务业（文化旅游、新闻出版、广播电视）专项资金、省宣传文化专项资金、省电影专资等优先予以扶持。 解读 目前，新闻出版和广播电视方面的申报指南已经发布，文化旅游方面的申报指南也将于近期发布。 根据新发布的《2020年度江苏省省级现代服务业（新闻出版）发展专项资金项目申报指南》，扶持范围包括内容生产精品项目、服务能力建设项目、产业升级引领项目、实体书店项目和其他产业发展创新项目，特别提到在同等条件下，对符合申报条件的新冠肺炎疫情防控类内容生产精品、融媒体建设项目和保障疫情防控物资的印刷包装类项目等优先给予扶持。 根据新发布的《2020年度江苏省省级现代服务业（广播电视）发展专项资金项目申报指南》，扶持范围包括精品创作生产项目、智慧广电建设项目、服务能力建设项目，以及其他具有成长性、创新性、引领性、示范性的项目。 根据《2019年度江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金项目和省级旅游业发展专项资金申报指南》，扶持范围包括文旅融合建设类重大项目、文旅融合贷款贴息类重点项目、产业融合新业态类示范项目和文旅产业平台类品牌项目。 专项资金实行项目制管理，由项目单位按照要求自主申报，市县审核推荐，省级择优选取，一般采取奖励、补助、贷款贴息等支持方式。申报专项资金必须符合申报指南的申报主体要求、申报项目要求和申报材料要求，按照申报流程在规定时间内上报。 政策原文 扩大数字文化消费。总结推广南京、苏州等文化消费试点城市经验，鼓励发放文化惠民卡。探索举办数字文化消费季等活动，鼓励发放数字文化消费券，对受疫情影响严重的行业给予重点支持。加快培育“互联网+文化”消费模式，鼓励引导旅游景区、博物馆、主题公园等增加数字化、体验式消费项目。 解读 目前，江苏有南京、苏州2个国家文化消费试点城市，南京市采取直接补贴消费者、积分奖励补贴、绩效奖励等多种形式相结合方式，将财政文化消费专项资金补贴给文化市场的供给端和消费端；苏州市依托苏州市民卡，打造文化消费大数据平台，实现文化消费财政补贴的精准投放和文化消费数据的实时采集。下一步，江苏将进一步推广南京、苏州试点经验，根据国家有关部署，及时启动第一批国家文化旅游消费试点城市、示范城市申报工作，加快出台省级文化旅游消费相关政策措施。 政策原文 推动文化领域实施“双创”战略。鼓励国家文化和科技融合示范基地和省级文化科技产业园内的科技企业孵化器减免入驻企业房租，对疫情防控期间减免在孵企业租金的省级以上科技企业孵化器，列入省级年度绩效奖补范围的，在资金分配中予以倾斜。支持文化类众创空间申请年度省级众创空间备案，对已获得科技部门备案的省级文化类众创空间，申报省级重点文化产业园区时可酌情给予加分。 解读 |
