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“办好一次会，搞活一座城”，是中央赋予山东和青岛的时代使命。 面对这道时代命题，山东省委书记刘家义明确指出，要突出做好空间布局层面的“搞活”，在协调发展中拓展发展空间、优化发展布局，全面拉开城市发展的大框架；要突出做好动力层面的“搞活”，强化改革、开放、创新“三大动力”，建设好中国—上合组织地方经贸合作示范区，真正成为山东面向世界开放发展的桥头堡；要突出做好各个领域的“搞活”，从思想方法到工作方法，从发展思路到工作举措都要变革创新，推动城市发展的各方面来一个大突破、大跨越，实现全方位提升。 峰会过去1年半，青岛全面落实中央和省委省政府决策部署，书写了“活城”文章的新答卷。 一座城市是否充满活力，“才”和“财”是最直观的反映。不妨先来看一组有关青岛的最新数据—— 2019年底，青岛市科技创新暨科学技术奖励大会透露的数据显示，近25万人才涌入青岛。在“2019中国年度最佳雇主最佳引才城市”中，青岛榜上有名。 更令人振奋的是青岛的投资数据。今年1-11月，青岛固定资产投资增长21.3%，创近五年来的最高增速，居副省级城市首位。其中，民间投资增长20.5%，工业投资增长17.7%，工业技改投资增长42.6%，高技术投资增长102.3%，战略性新兴产业投资增长23.8%，“四新”经济投资增长36.1%。 另外，1月14日，青岛市市级引导基金管理中心(以下简称“中心”)发布信息显示，截至到2019年底，中心已累计参股设立基金46支，总认缴规模460.94亿元。中心累计接洽各类创投风投机构数百家，不仅吸引了赛富亚洲、中金资本、光大控股、中车资本等国内知名机构入青，也正与亚洲开发银行、德国、法国、日本等域外资本探索基金合作。 人才汇聚，投资活跃，资本前来，再加上多个国家战略的落地，2019年，青岛成为中国城市中“现象级”的存在。青岛的做法，也为山东带来诸多启示。
乘势而上，青岛开启暴走模式 善于取大势，才能成大事。 “投资青岛，就是投资国家战略。”2019年3月，在深圳举行的“双招双引”推介会上，山东省委常委、青岛市委书记王清宪向企业家们喊出了无法拒绝的“青岛机遇”。 4个月之后，这句话就被牢牢“坐实”。 2019年7月，中央深改委第九次会议作出决定，在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，旨在打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。 时隔一个月，青岛再度迎来国家战略的加持。8月26日，山东自贸试验区正式获批，青岛片区面积最大，95%的试点任务在此布局。 国家的“大礼包”接踵而至，将青岛推到了时代发展的新风口。与此同时，青岛将自身摆进国家大局，定位更加清晰—— 在胶东半岛，青岛是中心；在山东，青岛是开放发展的桥头堡；在全国，青岛是长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点；在全球，青岛是“一带一路”国际合作新平台。 顺势而为、乘势而上、聚势而强。乘着国家战略的东风，青岛开启奔跑模式。 在上合示范区，加快建设国际物流、现代商贸、双向投资合作、商旅文化交流、海洋合作五大中心。2019年前三季度吸引56个项目签约落户、总投资877亿元。 山东自贸试验区青岛片区，以制度创新为核心，聚焦现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造业等领域重点突破。截至2019年底，青岛片区累计新注册市场主体1851家，其中外资企业64家。片区在建、待建产业项目78个，总投资869亿元。 与此同时，为当好开放发展的“桥头堡”，青岛运用平台思维，打造“国际客厅”，构建集展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台。仅中德国际客厅就促进总投资10.7亿欧元的10个项目集中签约落户，吸引德国实际投资同比增长65.7%。 这一举措，推动了山东乃至全国企业通过青岛与世界顺畅对接。
4月14日，15个攻势首场答辩-海洋攻势作战方案进行公开答辩 激发活力，15大攻势全面开花 察势者智，驭势者赢。 1月15日，青岛举行2020年企业家新春联谊会。在春节前这个企业家最忙的时间节点上，不只是扎根青岛当地的企业、商协会、创意咨询机构、创投风投等代表悉数赴会，更有深圳等外地企业家不远千里而来，共有500人参加，充分体现了青岛在全国乃至全球企业家心中的地位。 在正和岛首席架构师刘东华看来，2019年青岛已成为不折不扣的“网红”城市。 “青岛为什么能成为‘网红’，因为青岛从战略规划到战役布局到战术打法，一直奔着实实在在的结果，让结果说话，一连串闪亮的数字和这个城市一年来发生的变化就是最好的证明。”刘东华说。 2019年，青岛的“打法”可谓独树一帜、创意十足。 发起经略海洋、双招双引、科技引领城等15大攻势，最大限度聚合资本、技术、人才、市场、管理等优质资源要素，全面释放动力活力，也顺势推动了城市高效发展的模式再造。 把15大攻势作为15组重大改革事项推进，突破条条块块分割，推动工作整合重构，建立由一部门牵头、多部门联动的协同推进机制，“一个部门吹哨，多个部门报到”，打通经济社会发展各领域、各方面、各环节，使改革成为一个有机衔接、协同高效的整体。 比如，青岛建立激发企业家创意创新机制，鼓励具有行业影响力、规模影响力、市场话语权的大企业，提出产业集群配套发展好创意好想法，对经论证可行的进行精准扶持。目前，青啤、海尔、海信、伟东等企业提出了创意方案。 去年10月份青岛召开专题会议，用了3个小时专题研究伟东集团设计的“人工智能＋互联网教育千亿级产业集群实施方案”。 |
