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国家发展改革委定于2020年1月19日（周日）上午10:00，在国家发改委中配楼三层大会议室召开1月份新闻发布会，发布宏观经济运行情况，并回答记者提问。 孟玮: 各位媒体朋友，大家上午好!欢迎参加国家发展改革委2020年首场新闻发布会。在此，首先感谢大家在过去的一年给予发展改革新闻宣传工作的大力支持!新的一年，我们将再接再厉，更加主动地做好新闻发布和解读工作，更加及时回应各方关切，更加努力地做好媒体服务。 下面，先向大家介绍七个方面情况，之后回答大家关心的问题。 第一方面，关于经济运行情况 1月17日，国家统计局发布了2019年宏观经济数据。总体看，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我国经济运行总体平稳。全年经济发展主要目标任务较好完成。全年国内生产总值990865亿元，增长6.1%，城镇新增就业连续7年超过1300万人，居民消费价格(CPI)上涨2.9%。与此同时，供给侧结构性改革深入推进，三大攻坚战取得关键进展，科技创新能力进一步提升，城乡区域发展协调性不断增强，改革开放力度加大，人民生活持续改善，我国经济社会保持了持续健康发展的良好态势。 孟玮: 这里，重点通报三个方面数据。 一是电力运行情况。从发电看，2019年全国规模以上工业发电量同比增长3.5%。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长1.9%、4.8%、18.3%、7.0%和13.3%。12月份，发电量同比增长3.5%，增速比上月回落0.5个百分点。 从用电看，2019年全社会用电量比上年增长4.5%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量分别增长4.5%、3.1%、9.5%和5.7%，三产用电继续保持较快增长。分地区看，全国28个省(区、市)用电正增长，其中广西、西藏2个省(区)实现10%以上的两位数增长。 二是投资项目审批核准情况。2019年全年，我委共审批核准固定资产投资项目157个，总投资13292亿元，其中审批116个，核准41个，主要集中在交通运输、能源、高技术和水利等领域。其中，交通运输项目37个、能源项目34个、高技术项目22个、水利项目15个。 三是价格运行情况。2019年，我国物价运行总体平稳，保持在合理区间，结构性特征较为明显。 居民消费价格方面，2019年12月份，CPI环比持平;同比涨幅4.5%，与前一个月持平。从全年看，CPI平均上涨2.9%，保持在全年涨幅3%左右的预期目标之内。其中，食品价格涨幅相对较大，全年上涨9.2%，对CPI涨幅贡献率约60%;工业消费品和服务价格分别上涨0.6%和1.7%。剔除食品和能源价格的核心CPI运行平稳，平均上涨1.6%。 工业生产者出厂价格方面，2019年12月份，PPI环比持平;同比跌幅0.5%。从全年看，PPI全年平均下降0.3%，主要是石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等行业出厂价格下跌所致。 孟玮: 第二方面，关于春运服务保障工作情况 春运开始以来，交通运行总体平稳有序。1月10日至18日，全国共发送旅客6.76亿人次，比去年春运同期增长2.6%。其中，铁路1.06亿人次，增长20.5%;道路客运5.45亿人次，下降0.5%;民航1715万人次，增长9%;水运780万人次，增长4.1%。 近一个时期，我国西北及中东部地区出现大范围雨雪天气，华北、黄淮多地受大雾影响，有关地区及时启动应急预案，全力做好除雪除冰、出行引导、服务保障等方面工作。在各方共同努力下，春运前期安全形势总体平稳，未发生重特大道路交通事故;全国高速公路和国省干线总体通畅，主要火车站、机场准点率保持在较好水平。目前已进入节前客流高峰期，我们将会同春运工作协调机制各成员单位继续做好春运各项工作，保障人民群众安全便捷满意出行。 孟玮: 第三方面，关于2019年清费降本工作情况 2019年，为贯彻落实党中央、国务院实施大规模减税降费的决策部署，我委会同有关部门认真开展降低企业用能、物流等费用工作，取得了显著成效。 一、持续降低用能成本，涉及金额近1500亿元。一是贯彻落实《政府工作报告》要求，分两批出台降电价措施，年降低企业用电成本846亿元，在2018年降低一般工商业电价10%的基础上，2019年全国一般工商业平均电价再降低10%。二是通过增值税率调整同步降低成品油、天然气和跨省管道运输价格，全年降低用户成本支出650亿元以上。 二、切实降低物流成本，涉及金额超过170亿元。一是降低、合并港口等收费。通过降低港口设施保安费等四项收费标准，将港口经营服务性收费项目由15项减并为11项，引导督促国际班轮公司降低码头操作费等，年减轻企业负担35亿元。二是取消、降低铁路收费。取消货车篷布使用费等6项杂费项目，降低货车延期占用费等4项杂费收费标准，降低铁路专用线代运费等收费标准，年减轻货主负担近70亿元。三是降低公路、民用机场等收费。通过全面推广高速公路差异化收费、降低民用机场收费等，年降低物流成本约67亿元。 三、清理规范相关服务收费，涉及金额近27亿元。降低人民银行征信服务收费标准，指导地方降低偏高的城镇燃气工程安装收费标准，取消公民身份信息认证服务等收费项目，切实减轻群众负担。 四、降低多项行政事业性收费标准，涉及金额60亿元。降低部分出入境证照、商标注册、无线电频率占用费等收费标准，减免部分不动产登记费、加大专利收费减缴力度，进一步优化营商环境。 孟玮: 第四方面，关于打好污染防治攻坚战情况 第一，强化源头防控。一方面，加快优化产业结构。修订发布产业结构调整指导目录(2019年本)，新增或修改限制类、淘汰类条目近100条;坚定不移推进化解过剩产能，提前两年完成煤炭、钢铁“十三五”去产能任务;印发《绿色产业指导目录(2019年版)》，加快发展壮大绿色产业。另一方面，加快优化能源结构。严格落实能源消耗总量和强度“双控”，加快发展清洁能源，截至2019年底，全国水电、风电、太阳能发电装机快速增长，同比分别增长2%、12.2%和15.7%，清洁能源发电装机占全部装机比例超过40%。 第二，加强制度建设。研究制定关于构建市场导向的绿色技术创新体系、创新和完善促进绿色发展价格机制、构建现代环境治理体系、全面实施环保信用评价等方面的政策文件，推动福建、贵州、江西国家生态文明试验区建设，总结推广有效经验和典型做法。 第三，紧盯重点地区。加快推进长江经济带生态环境突出问题治理。在京津冀协同发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略中，协调推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。 第四，加大资金支持。2019年安排中央预算内投资651亿元，支持企业利用国外贷款14亿元，核准绿色债券20支，募集资金579.5亿元，推动生态环境综合治理、污染防治项目建设。 |
