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苏宁金融研究院研究员黄大智对记者表示，从合规角度讲，聚合支付是收单机构的外包商，央行明确过三点，除了聚合支付作为收单机构的外包商，不负责商户的证件审核外，聚合支付也不能碰资金结算，涉及二清和无证经营支付业务，同时不能碰核心交易数据，正常来讲只有银行和支付机构才能碰。
责任 审核导致损失，聚合支付机构或被追责 手机在顾客背后扫码就能盗刷，暴露了聚合支付机构对商户审核不严的问题。对此，黄大智分析称，手机可作为扫码枪是随着技术进步出现的问题，兴起的时间并不长，就像现在很多手机自带NFC（近场支付），是以前手机做不到的，“也是一个安全和风险博弈的过程。” 据黄大智介绍，有持牌的大型支付机构也在开发把程序内置到手机，但更多或是出于降低成本的考虑，因为以前做一个扫码枪需要付出成本，内置软件的成本相对更低。更重要的是，大型的支付机构对自己的品牌和合规程度非常重视，只有一些小的聚合支付厂商为追逐利润时对合规会有点轻视。 聚合支付机构发展的商户，理论上仍需经过第三方支付机构的审核，但这一步审核在实际操作过程中被弱化。正如前述业内人士透露，实际操作中，很多第三方支付机构把审核的步骤也外包给了第四方（聚合支付也被称为第四方支付）。 以微信支付为例，如果商户自己直接申请接入微信支付，需要在微信支付商户平台页面提交营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证、对公银行账户等资料，等待微信支付团队的审核。如果商户通过聚合支付机构接入微信支付，按照目前业内较为普遍的审核模式，只需要身份证、银行卡等信息。也就是说，通过聚合支付接入的商户，即使下一步聚合支付将商户资料提交给微信支付进行审核，也并没有审核营业执照等核心资料。 此外，审查的一个难点在于高成本。易观分析师王蓬博表示，商户涉及的行业很多，线下人力和拓展成本、维护成本等都很高，加上聚合支付机构间都在争夺商户，所以审查有漏洞。 行业的激烈竞争在记者接触的“收钱吧”员工身上也有所反映。记者咨询开户事宜后，该员工多次催促记者筹备材料提交。其朋友圈内发布的状态，也几乎都与销售产品有关，例如“物料整装待发，各位资料准备得怎么样了！”“周六正常上班，需要办理的商户联系我发资料即可”等。 如果在审核这一步出现问题，导致风险或损失，应该向谁追责？业内人士表示，如果监管部门追责，必然是处罚持牌支付机构，但收单机构与聚合支付机构之间还会有内部责任划分，可能收单机构会向聚合支付机构追责。 中闻律师事务所合伙人李亚认为，聚合支付公司本身并不具有第三方支付公司的职能，只能使用第三方支付公司的通道来开展支付业务。而第三方支付公司具有对商户的审核义务。因此出现问题可以通过其商户使用的支付通道，也就是商户编码中的一个字段（用于区分使用的不同第三方支付公司）来追责。 黄大智认为，如果遇到违法违规，要具体分析。他分析称，这涉及行业监管难题。这个链条上有三个角色：聚合支付、支付机构和银行。其中，聚合支付厂商把这个流程接下来之后，第三方支付机构结算时要走收单行，这就涉及收单业务是谁做的，是支付机构还是银行。聚合支付机构有配合调查的责任，找到商户的资质、开户时提交的资料、日常交易等。 利益 拉卡拉、京东金融、富友等持股聚合支付机构 为什么在实际操作中，聚合支付机构“承担”起了商户审核的工作？第三方支付机构与聚合支付机构之间是否存在利润分成，这是否是促进它们积极介入这一环节的原因？ 新京报记者通过“钱方好近”的客服了解到，目前扫码的费率是0.38%，也就是说，一笔100元的交易，钱方好近就有0.38元的费率。 一位支付机构内部人士表示，（第三方支付机构与聚合支付机构之间）的确存在（利润分成），业内称之为“分润”，但行业没有一个大致比例范围，都是双方自己谈的。黄大智介绍，比如，正常情况下，收单机构给商户的费率是千分之六、千分之七，那么可能中间会有一部分给到聚合支付厂商，一般就是万分之五到万分之十，可能比这个还要低，后者可获得的就是这部分价差，相对利润很少。不过，随着收款金额的增加，利润也是相应增加的。 上述人士还提醒，需要警惕聚合支付机构二清和跑路的问题。“近年出现过一批聚合支付厂商跑路问题，有的聚合支付厂商违规二清，截留了资金，带着这笔钱跑路了。” 除了费率、分润的“诱惑”所在，第三方支付机构与聚合支付合作有深层的原因。上述第三方支付机构人士给记者提供的一份资料显示，双方的投融资背后有着重要补缺逻辑：对第四方机构而言，第三方机构能够带来稳定的支付通道。而对第三方机构而言，2018年以前，支付机构之间的直连没有合规背书，要想通过服务支付宝、微信支付两大巨头来分羹移动支付的红利，投资聚合服务商是布局聚合业态最为直接有效的手段。 与此同时，新京报记者调查发现，一些聚合支付方与第三方支付机构有着股权关系。据企查查显示，推出“收钱吧”的上海喔噻互联网科技有限公司，第三大股东是北京拉卡拉互联网产业投资基金（有限合伙），持股6.81%；该基金的第一大股东是拉卡拉，持股37.9%。而上海富友支付服务股份有限公司持有武汉利楚商务服务有限公司（产品为“扫吧”）9%的股份。 近期另一家巨头的入局也引得市场关注。根据企查查，今年6月3日，另一家聚合支付公司哆啦宝（北京）科技有限公司发生投资人变更，京东旗下的京东汇正（天津）信息科技有限公司成为其唯一股东，而北京京东金融科技控股有限公司持有后者100%的股份。 ■ 乱象 聚合支付越界审核商户，接入赌博类通道 虽然在生活中我们可以常常享受到聚合支付带来的便利，但是大部分人对“聚合支付”一词感到陌生。 聚合支付的作用就在于，它同时涵盖了两种及多种支付渠道，消费者只管消费而无需关注店铺到底需要哪种收款方式。同时，聚合支付还能帮助店铺记录资金是通过哪种收款渠道进来的。 业内人士分析称，聚合支付相对于支付宝、微信支付等第三方支付平台而言，相当于在第三方支付的基础上进行了技术融合，属于“第四方支付”。对于消费者和商家来说，聚合支付确实有一定的便利性。 |
