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内容提要：国家广播电视总局4月13日发布《广播电视行业统计管理规定》（以下简称《规定》），其中强调，广播电视主管部门应当依托大数据统计信息系统，统筹收视收听率(点击率)统计工作，对数据的采集、发布进行监督。任何机构和个人不得干扰、破坏广播电视主管部门依法开展的收视收听率(点击率)统计工作，不得制造虚假的收视收听率(点击率)。
● 电视台和广告商对收视率盲目追逐，甚至将收视率当作衡量节目质量和主演明星能力的唯一评判标准，完全忽略了电视节目的品质，给制造假收视数据带来了极大的市场 ● 广播电视主管部门应当依托大数据统计信息系统，统筹收视收听率统计工作，对数据的采集、发布进行监督。任何机构和个人不得干扰、破坏广播电视主管部门依法开展的收视收听率统计工作，不得制造虚假的收视收听率 ● 收视率崇拜主要表现为对数据的盲目重视，不清醒看待现状。只有改变这种唯收视率论，才能从本质上消除造假现象 国家广播电视总局4月13日发布《广播电视行业统计管理规定》（以下简称《规定》），其中强调，广播电视主管部门应当依托大数据统计信息系统，统筹收视收听率(点击率)统计工作，对数据的采集、发布进行监督。任何机构和个人不得干扰、破坏广播电视主管部门依法开展的收视收听率(点击率)统计工作，不得制造虚假的收视收听率(点击率)。 我国广电节目收视率调查始于上个世纪80年代，数十年来收视率造假现象屡禁不止，甚至成为行业内公开的秘密。在业内人士看来，《规定》不仅首次正视了收视率造假的行业问题，还将责任落实到具体的责任人，是继中国视听大数据之后，打击收视率造假行为的又一重要举措。 造假问题由来已久愈发隐蔽复杂多样 在不少业内人士看来，收视率从进入中国的那一天起，便一直伴随着各种议论和质疑。有人推崇，也有人鄙夷。 “收视率造假问题从上个世纪90年代起一直存在，并在资本的作用下愈发隐蔽和复杂多样。”中国传媒大学曾庆瑞在接受《法制日报》记者采访时说。 据了解，收视率的基本含义是指某时段收看某频道或节目的观众占市场观众总数的百分比。假定A市场共有100名观众，如果其中10人观看了新闻联播，则A市场新闻联播的收视率就是10%。 电视剧收视率“注水”一直是行业的顽疾，但由于长期没有更加公开透明的数据，所有人也只能睁一只眼闭一只眼，勉强拿来做参考。 2016年夏天，《人民日报》曾一连发表4篇报道，剑指收视率造假，揭露一些人贿赂样本户以拉高收视率的不法行为。 2018年9月，郭靖宇导演在微博发长文揭露卫视收视率造假的黑幕，表示自己制作的电视剧《娘道》，因为不愿意花钱买收视率被电视台长期搁置，而这笔费用高达7200万元。消息一出，全民哗然，收视率的公信力跌至谷底。 随着收视率造假问题的曝光，许多人对收视率数据的产生过程颇为好奇。对此，中国传媒大学传播研究院教授刘燕南曾撰文称：收视率是调查得来的，收视率调查得到的不是一个指标，而是一个指标系列，收视率是其中最具代表性的指标。这个看似简单的数据的获取，经历了一系列复杂的抽样、测量、统计运算过程。 调查过程大体分为五个步骤：首先，根据市场大小（全国、省级或市级市场）和观众特征确定抽样框，并按照随机抽样原则从中抽出一定数量的样本户，组成收视率调查的固定样本组，比如300户、500户或更多，旨在通过样本来推及总体，这是所有随机抽样调查的基本目的。 然后，在所抽出的样本户家中安装人员测量仪或留置日记卡，目前国内收视率测量主要采用人员测量仪和日记卡两种方式，全国网、部分省网和几乎所有省会城市网，基本采用人员测量仪方式。 第三，请样本户家中的每一位成员在收看电视时，以按键方式或者以笔记方式将自己的收视行为，通过人员测量仪或日记卡记录下来。 第四，人员测量仪将这个记录每天深夜通过电话线或其他通讯方式自动回传给调查公司，日记卡则由调查公司派人一周一次上门收取，同时留置新的日记卡供未来一周做记录。 最后，调查公司将回收的原始数据进行统计处理后，最终得出以人为单位（非以户为单位）的收视率，传发给订户，由此完成一次收视率数据的生产周期。 刘燕南还指出，目前常见的两种造假方式，一是污染样本户，二是篡改数据。 盲目追逐高收视率片方花钱买假数据 《法制日报》记者注意到，原广电总局2009年曾严查收视率买卖两端人群，并在2013年发布22条新规重整收视率。国内首个电视收视率调查国家标准于2014年出台。 2015年8月，由原广电总局电视剧司倡议，中央电视台和多家省级电视台发起，全国省级以上电视台共同签署了《恪守媒体社会责任，反对唯收视率自律公约》。 2018年9月16日，国家广播电视总局发文称，已采取相关措施，并会同有关方面抓紧开展调查，一经查实违法违规问题，必将严肃处理。9月17日，中国电视剧制作产业协会发布声明，称将号召全行业形成共识，共同抵制收视率造假行为，努力营造中国电视剧产业健康有序发展的新环境。 在人人喊打的情况下，为何还有人铤而走险制作假收视率？ “主要原因在于我们行业对于收视率的崇拜，和有关部门对相关问题缺乏系统严格的管理。”曾庆瑞认为，这种收视率崇拜主要表现为对数据的盲目重视，不清醒看待现状。这种现象会导致行业内部对于一部作品的价值与社会影响力判断因素仅靠收视率来决定，这是非常不科学、不正常的。 对于收视率造假的根源，据影视撰稿人胡鑫(化名)透露，电视台和广告商对收视率的盲目追逐，对那些能“扛收视”的明星主演的盲目追捧，甚至将收视率当作衡量节目质量和主演明星能力的唯一评判标准，而完全忽略了电视节目的品质，因而给制造假收视数据带来了极大的市场。 “目前拍摄的电视剧如果想要卖到一线卫视，就非得请某些大牌明星、当红‘小鲜肉’或者‘流量女明星’做主演不可，只有他们的剧，这些电视台才肯认、才肯收。”胡鑫说，没有大牌明星、当红“小鲜肉”主演的电视剧，纵然剧情紧凑、高潮迭起，也不可能上一线卫视，只因电视台买片，看演员而不看剧情，“然而部分当红明星、流量‘鲜肉’，根本就是靠网络包装炒作、水军营销，方才赢得了大量粉丝”。 |
