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国家体育总局政策法规司负责人在介绍《纲要》起草过程时提到，征求意见稿征求并采纳了41个中央和国家机关部门的意见，《纲要》上报国务院后又正式征求了39个相关部门的意见。而在《纲要》“政策保障”中已明确，“体育、发展改革、财政、税务、人力资源社会保障、公安、教育、文化和旅游、卫生健康、科技、民政、外交、住房城乡建设、自然资源、农业农村、残联等部门和单位要建立目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强国建设目标如期完成。” 在钟秉枢看来，“跨领域、跨部门的协同发力，契合了青少年体育发展的特性。”比如，在青少年体育工作推进中，离不开体育、教育、文化、共青团、卫生、妇联、财政等相关党政部门，也离不开体育及非体育的社会组织、各类学校、社区、企业、家庭，等等。 他提到《纲要》“提高竞技体育综合实力，增强为国争光能力”战略任务中“推动青少年竞赛体育和学校竞赛体系有积极融合”的表述，认为我国青少年体育后备人才的培养中长期存在竞赛体系体教分离的情况，如果没有从国家层面对青少年体育竞赛体系和学校竞赛体系进行融合，将不利于后备人才的培养，而这种“多部门合作多主体参与的金字塔式的体育竞赛体系”必定需要协同共建。 “青少年体育发展是一个网状的庞大体系，落到实处时，需要构建一个青少年体育治理体系，以及提升青少年体育治理能力的现代化。这是我们改革的一个重要目标，而这样的体系又需要全社会共同参与建设。”钟秉枢说。 |
