“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”

“漳州 110 ”洪水中解救被困群众。陈志祥 摄

“漳州 110 ”雷霆出击抓获犯罪团伙。陈志祥 摄

原题：“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”

“漳州110”勤务改革群众百分百满意

“小事不小”，群众的小事就是“漳州110”的大事。“老人、小孩丢了第一时间有人找，发生纠纷了有人出来说句公道话，大半夜楼下噪音扰民有人管，这比亲人还亲，是花多少钱也办不到的。”也正因为这样，在漳州流传着“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”的佳话

法治周末记者 吴毅文

法治周末特约撰稿 陈志祥

“昨天刚买的电动车，今天电池就被撬走了。”“早上去市场买个菜，钱包就没了。”“好不容易去KTV唱个歌放松，还有一群小年轻在互砍，搞得整个门口血淋淋”……这是几年前福建省漳州市社会治安存在的一些问题，常常被人们所诟病，由此给群众带来的安全感和满意度自然也大打折扣。

在新形势新背景下，2016年7月1日，“漳州110”以民意为导向进行勤务改革，从群众不满意的地方做起，坚决把不满意消除。勤务改革启动至今已近两年，法治周末记者再次走进“漳州110”这个全国先进集体，看看勤务改革后“漳州110”如何给市民带来良好的生活体验……

科学布警 高质量勤务出成效

“路面各梯队注意，立即到胜利西路与新华北路岔口周边协助抓捕嫌疑人。”

4月2日凌晨1时许，“漳州110”民警巡逻至胜利西路与新华北路岔口路段时，发现一骑电动车男子行迹可疑，便示意其靠边停车，接受检查。

该男子见状便骑电动车疯狂逃窜，民警立刻下车追缉，同时呼叫路面其他梯队协同围捕。

在追缉约两百米后，该男子弃车往小巷逃窜。此时增援梯队从另一端包抄，最终将该嫌疑人田某成功抓获，现场查获盗撬工具数把、被盗电动车1辆。

经突审，该嫌疑人当场供述在漳州市医院、金峰花园等地多次盗窃电动车的违法犯罪事实。

上述围追堵截的一幕，看起来像电影里的警匪片，实际上是“漳州110”日常工作的画面。

而能在这么短的时间内将嫌疑人迅速制服，“漳州110”勤务改革后高效的警务机制功不可没。

根据漳州市区交通现状和社会治安情况，“漳州110”按照网格化布防将市区城区分11个警区，采取汽车和摩托车相结合，全天候24小时保持16个警组(梯队)在市区街路面武装巡逻执勤，通过扁平化、点对点指挥，实施动态布警、就近处警，实现快速反应、相互策应，精准打击，最大限度提升见警率处警率。

尽管如今的交通状况复杂，特别是老城区交通拥堵，但勤务改革后，“漳州110”仍然兑现3分钟至5分钟到场处置的承诺，并且正逐步体现勤务优势，释放出改革成效。

5月11日凌晨2时12分，“漳州110”指挥中心发出指令，在漳华路坂上村路段，一男子正在盗窃车内物品。

接到指令后，周边3个警区梯队立即赶往事发地点展开合围抓捕，并通过指挥中心迅速获取嫌疑人外貌特征，最终于2时25分在漳州市九龙大道将嫌疑人蒋某抓获。

从案发到抓获，仅仅用了不到15分钟，及时为人民群众挽回了损失。

“漳州110”大队长黄海强告诉法治周末记者：“巡逻警察的主要职责是巡逻防控，主要业务是接处警，主要战场是市区街路面，主攻项目是盗抢骗。我们勤务改革的主要任务之一就是预防和打击群众反映强烈、影响群众安全感的盗抢骗案件，让群众能够‘出行越来越放心，居家越来越安心’，有一个良好的生活体验。”

勤务改革成效如何?治安好不好？市民的获得感有多少？最终还是要看群众满不满意。带着这些问题，法治周末记者来到近期刷爆朋友圈的漳州新网红——彩虹桥周边走访市民。

“治安如果不好，现在这么晚了，我哪里还敢在这里散步啊？”退休职工老林反问道。

老林给法治周末记者举了个例子，同样在江滨路这个地方，几年前经常有摩托党飞车贼出现，晚一点都不太敢走这边。如今路面随处可见民警在巡逻，一有什么事报警，就跟及时雨一样很快到场处置，见到他们(民警)就跟吃了定心丸一样，很有安全感。

老李的回答代表了越来越多人的感受。据悉，2017年，“漳州110”共抓获各类违法犯罪嫌疑人724人，市区刑事犯罪案件比2015年下降31%，扒窃类发案率下降84.4%，摩托车电动车盗窃率下降24.4%。

严控快处 迅雷般反应显威力

对于酒吧老板来说，以往最愁的不是生意不好，而是客人酒后的打架闹事。

“每次打架过后，不仅可能要停业整顿，还要收拾‘战场’，严重影响到酒吧的经营，有的客人过来唱歌想放松一下，却看到血淋淋的打架场面，顾客消费体验很差。”漳州市丹霞路一家娱乐场所的老板无奈地说。

“可现在不一样了，几乎打不起来，生意也红火起来咯！”该老板的语气一个三百六十度大转变，显得底气十足。

酒吧老板的底气正是来自于“漳州110”勤务改革中推行的娱乐场所打架斗殴严控快处机制。

“110同志，酒吧二楼大厅，两男子发生口角纠纷，很有可能要打架，双方共有十几人。”5月1日晚上11时许，胜利路某酒吧经理慌慌张张地跑出门口跟定点停靠执勤的民警报警求助。

30秒后，民警到达现场；两分钟后，4个增援警组梯队全部到场，现场迅速被控制，未发生群殴事件。

“其实就是对方不小心碰到我，两人发生了口角，加上喝了点酒，内心比较膨胀，就想打对方。可没想到才几秒钟功夫，警察就来了，实在太快了。还好有警察及时出现，酒一下就醒了。”当晚被劝开的当事人说。

酒吧KTV等娱乐场所最容易发生的就是打架斗殴群体性伤害事件，通过实行警车每天晚上在娱乐场所门口亮灯定点停靠，同时路面各警组相互增援支持，一方面形成有力震慑，另一方面能够确保一有警情第一时间出警处置，把苗头及时消灭掉，让打架斗殴“不敢打，打不起来”。

据悉，2017年春节、国庆等重要节点期间，漳州市区100多家娱乐场所打架斗殴类警情大幅下降，且无群伤重伤案件发案，发案数日均不到2.5起，同比下降26%。

排忧解难 零距离服务人人夸

“我的孩子突发癫痫，现在堵车严重，请你们帮帮忙。”2017年3月28日，“漳州110”民警开车巡逻至钟法路安然桥路段时，一男子突然拦下巡逻警车求助。