泉州市大力推进“互联网+明厨亮灶”的餐饮监管模式（图）

　　截至目前，全市共有餐饮服务“明厨亮灶”单位19617家，占持证餐饮主体总数的45.77%，绝对数和所占比例均排名全省第一。其中，食堂实施“明厨亮灶”的学校1085个，占持有食品经营许可的学校总数的42.87%。目前，泉州市已初步形成了“群众参与监督、企业诚信经营、政府高效监管”的食品安全社会共治格局。 □本报记者陈云青 王宇 通讯员陈翔 文/图

　　2000多个云摄像头及云数据库构建远程监督平台

　　“将厨房的监控视频上传到网络上，这相当于给了餐厨工作人员无形的压力，令他们更加注意餐厨卫生。”市食药监局相关负责人介绍，实际上，“互联网+明厨亮灶”的推行是泉州市对于餐饮监管模式的一次探索，它将促进食品安全社会共治由虚到实、从无形向有形转变。

　　记者了解到，近年来，泉州市将“推广明厨亮灶示范经验”写入了《治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》和《贯彻<福建省食品安全放心省创建方案>的实施方案》等纲领文件，从全局高度为推进“明厨亮灶”提供了政策引导。

　　目前，泉州市以实施“互联网+明厨亮灶”为切入点，探索提出了“依托云平台、搭建千里眼、后厨透明化”的工作思路，依托分布在全市13个县（市、区）的2000多个云摄像头和云数据库，构建一个实时、高效的远程监督平台，基层执法人员可以随时对餐厅后厨实行非现场的随机抽查，让后厨加工脏乱差现象“无所遁形”，形成一种“人人关注、远程监督”震慑作用，有效提升了餐饮日常监管的工作效能，降低了监管部门的行政成本。其中，丰泽、南安、泉州台商投资区、泉州经济技术开发区等地还将“明厨亮灶”和网格化试点工作有机结合起来，设立了“明厨亮灶”集中展示平台，指导网格员利用“明厨亮灶”设备开展远程网格管理，取得较好的成效和口碑。

　　“目前，泉州市推广‘互联网+明厨亮灶’工作已经初见成效，并逐渐形成了政府、行业、公众多方认同的氛围，同时消费者的参与热情也被慢慢唤醒。”据介绍，实施“互联网+明厨亮灶”工程，不仅可以提振公众的餐饮消费信心，还可增强餐饮单位的自律意识。

　　在网络订餐等新兴业态中引入大数据监管

　　下一步，泉州市将认真贯彻“在食品药品安全领域引入大数据监管”的改革部署，推进“互联网+明厨亮灶”建设进一步实现提质扩面，推动其向深层次、广维度发展，力争在今年年底前实现全市“明厨亮灶”餐饮单位数量突破2万家。

　　同时，泉州市还将积极向网络订餐、企业食堂、外烩活动等新兴餐饮业态推广实施“互联网+明厨亮灶”，引入大数据监管，扩大建设成果，让老百姓看得见、摸得着，有更多的获得感，促进各方达成共识；持续开展“寻找笑脸餐厅”、“寻找透明厨房”、实行“厨房开放日”等活动，引导消费者到“明厨亮灶”的餐饮服务单位就餐，使建设“明厨亮灶”的餐饮服务单位得到实惠，形成推动“互联网+明厨亮灶”自发增长的内在动力。

　　值得一提的是，今后，泉州市将运用“大数据”，把“明厨亮灶”纳入食品药品监管智能平台的建设体系，结合泉州“智慧城市”规划（2014-2020年）和食品药品监管信息化的实际需求，依托云视频技术，实现对全市“明厨亮灶”建设情况的统一展示、实时监督、综合运用。通过大数据平台，将“明厨亮灶”与量化分级管理、风险等级评估、信用分级管理等进行对接，发挥预警监督作用，为基层开展“风险防控、精准打击、智能监管”奠定技术基础。

　　细化激励机制提升食品安全保障水平

　　此外，在推进“明厨亮灶”常态化管理方面，泉州市将继续发挥政府资金的引导激励作用，继续推动县级政府将开展“明厨亮灶”示范创建纳入县级为民办实事项目，通过以奖代补的方式引领行业自律经营；综合运用管理手段，加强“明厨亮灶”与许可准入、日常监管、量化分级管理、示范创建等工作有机结合，最大限度地从政策、资金、人力等方面给予支持；加强对推进“明厨亮灶”工作的考核评估，将实施“明厨亮灶”纳入“千分制”、治理“餐桌污染”、争创食品安全放心城市等综合考核评价体系中，进一步强化督导检查，细化激励机制，不断提升全市餐饮服务食品安全保障水平，确保广大市民群众“舌尖上的安全”。