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这是雄安市民服务中心（3月29日无人机拍摄）。新华社记者 牟宇 摄 按照党中央部署，从２０１６年５月２７日起，在此后近两年的时间里，雄安新区规划编制工作精益求精全力推进。 ２０１７年４月１日，河北雄安新区设立消息正式对外公布后，规划编制工作由秘密组织进行转为公开全面推进，河北省积极落实主体责任，成立了规划建设工作领导小组，省委和省政府相关负责同志担任组长，高密度高频次协调调度各方，抽调精干力量，规划编制进一步提速。 可以说，雄安新区规划编制是新中国成立以来，全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、集聚人才最多的一次城市规划编制。 这是一次汇聚全国上下多方力量的规划编制—— 按照党中央部署，在京津冀协同发展领导小组的指导推动下，领导小组办公室、国家发展改革委、京津冀协同发展专家咨询委员会、住建部等相关部委和北京市、天津市、深圳市等，对规划编制给予了具体指导和大力支持，仅京津冀协同发展领导小组就召开３７次会议及专题会议进行研究部署。国家发展改革委、住建、交通、水利、环保、林业、文物、地震等国家相关部门也组织人员参与规划。 河北省全力以赴推进规划编制工作，召开上百次由省委和省政府主要负责人召集的相关会议，高强度、高密度推进规划编制攻坚工作。 这是一次凝聚顶尖规划团队智慧的规划编制—— 按照习近平总书记关于汇聚全球顶尖人才编制新区规划的要求，河北省、领导小组办公室坚持开门开放编规划，委托中规院、中科院知名专家或院士，领衔编制规划，组织专项工作营，采取集中办公形式，组织规划编制单位和河北有关部门１００多人全天候集中驻地、全方位充分对接，邀请城市规划、建筑设计、交通、水利、产业等领域顶级专家，主持重大专题研究和专项规划编制。 “集中办公真正做到了‘多规合一’，全部专题规划都集中在一张图上做，保证了城镇开发边界、白洋淀生态保护红线、永久基本农田等多条‘红线’合一，确保一张蓝图干到底。”河北省发展改革委相关负责人说。 ２０１７年６月２６日，一份雄安新区启动区城市设计国际咨询建议书征询公告发布，向全球公开招标。一石激起千层浪，来自１８个国家和地区的２７９家规划机构踊跃报名。经评议，遴选出１２家顶级团队。经过多轮咨询成果评估论证，最终委托３家优胜设计团队对重点区域进行深化研究，其余９家提供参考方案。 这是一次科学咨询论证贯穿始终的规划编制—— 此次规划编制建立了多层次、全覆盖的规划评议咨询论证机制。吴良镛、张锦秋、邬贺铨等６０多位院士和设计大师，３００多名相关领域的专家参与新区规划编制和评审论证。为创新规划工作，３３名国内顶级专家还组成规划评议组，进行三轮评议咨询，提出４００多条意见建议。专题专项规划委托中咨公司逐一评估论证，并征求部委意见，确保每个重大问题都有明确结论，力求方案最优。 每一次调研都严谨扎实，每一次讨论都激烈务实。雄安新区规划在一次次思想碰撞中不断丰富，在一次次汲取国内外先进经验中日臻完善。 时光进入了２０１８年，历经近７００个日日夜夜的规划编制，规划纲要逐渐趋于成熟—— ２０１８年１月２日，京津冀协同发展领导小组召开工作推进会议，审议雄安新区规划； ２０１８年２月２２日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取雄安新区规划编制情况的汇报并发表重要讲话。会议原则通过规划框架，要求适时批复规划纲要； 在正式公布前的一个多月时间里，规划纲要经领导小组办公室、国家发展改革委和河北省继续字斟句酌地打磨后，联合上报党中央、国务院并得到批准。 随着规划纲要的颁布，雄安新区规划建设将翻开新的一页。河北将会同京津两市以及相关省份和国家有关部委按照党中央部署，努力将雄安新区建设成为高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极，带动周边乃至全国发展。
这是河北雄安新区“千年秀林”工程施工现场（3月21日无人机拍摄）。新华社记者 杨世尧 摄 样板工程——规划建设要有长远眼光，稳扎稳打，久久为功，一张蓝图干到底，不负“千年大计、国家大事”重托 “建设雄安新区是一项历史性工程，一定要保持历史耐心，有‘功成不必在我’的精神境界。”——习近平 奋进新时代，建设雄安城。 中国特色社会主义进入新时代，在迎来改革开放４０周年的特殊年份，在中国经济由高速增长阶段转向高质量发展的关键阶段，雄安新区的规划建设承载着新的历史使命，将成为新时代高质量发展的一个样板。 生态优先、绿色发展，这将是一座新时代生态文明的典范城市。 雄安坐拥“华北明珠”之称的白洋淀，具有天然生态优势。从一开始谋划新区建设，习近平总书记就强调要坚持生态优先、绿色发展，划定开发边界和生态红线，实现两线合一，着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。 在雄县昝岗镇东河岗村平整农田里，一排排新栽植的云杉、松树等挺拔屹立，沐浴春光茁壮生长。这里是新区先期开展建设的“千年秀林”的一部分。 “未建城先植树，我们都很新奇！”种树的村民们说，未来的雄安令人憧憬，定会大树成荫、泽被后世。 按照规划纲要，未来雄安将镶嵌在蓝绿交织的生态空间之中，蓝绿空间占比稳定在７０％。新区规划森林覆盖率由现状的１１％提高到４０％，起步区规划绿化覆盖率达到５０％。 雄安将构建大型郊野生态公园、综合公园和社区公园，实现森林环城、湿地入城，让居民３公里进森林，１公里进林带，３００米进公园，街道１００％林荫化。 |
