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一是普惠小微贷款持续快速增长。9月末普惠小微贷款余额是11.3万亿元，同比增长23.3%，增速比上年末高8.1个百分点，今年前三季度普惠小微贷款累计新增1.8万亿元，是去年全年增量的1.4倍。我们再看一下小微企业贷款面的情况。信贷支持的小微经营主体户数保持了高速增长，9月末普惠小微贷款支持了2569万户小微经营主体，这个户数同比增长31.4%。从户均贷款的余额来看，单户授信一千万以下的小微企业，小微企业的户均贷款余额是163万元；个体工商户和小微企业主的经营性贷款单户平均余额是31万元，小微贷款的普惠性进一步提升。三是70%的小微贷款投向了制造业等劳动密集型行业。其中信用贷款的占比有所提高，9月末普惠小微企业的贷款当中，制造业和批发零售业的贷款分别占40.4%和29.9%，对制造业等劳动密集型行业的支持合计占比七成以上，70.3%。另外金融机构对小微企业的信用贷款的发放力度也有所增加，信用贷款占普惠小微企业贷款的比重是12.6%，比上年末提高了3.8个百分点。下一步人民银行将继续按照党中央、国务院的要求，引导金融机构不断加大对小微企业的金融支持力度。 二是民营企业贷款的基本情况。从民营企业贷款的基本情况看，人民银行在结构性货币信贷政策的引导方面发挥了积极的作用，也取得了相应的成效。民营企业的贷款从增速、增量和占比方面均高于上年同期。第一方面是民营企业的贷款增速高于上年同期，9月末民营企业的贷款余额是45.7万亿元，同比增长6.9%，增速比去年同期要高0.2个百分点。第二方面是民营企业贷款的增量，前三季度累计新增3.1万亿元，同比多增5516亿元。第三方面是民营企业贷款的占比，分子是民营企业的贷款，分母是国有企业加民营企业的贷款，也就是说新增的民营企业贷款占全部的国有及民营企业贷款的增量，这个占比是40.1%，比上年同期要高4.5个百分点。谢谢大家。 周学东：今天的数据发布和要点解读就到这里，下面请大家提问。 财新记者：过去多年CPI是否突破3%是通胀与否的重要信号，今年9月份CPI同比上涨达到3%，但是核心通胀率在持续下降，现在还是比较低的位置，PPI 9月份的数据是下降1.2%，请问央行如何看待目前的物价水平？是否面临通胀压力？货币政策在引导融资成本下行和调节通胀之间是如何平衡的？ 孙国峰：关于物价的问题，根据中国人民银行法，人民银行货币政策的目标是保持币值稳定，对内是保持物价总水平稳定，对外是保持人民币汇率稳定，所以对内我们要关注物价。物价其中有很多指标，刚才财新的朋友谈到了有CPI、核心CPI、PPI，还有GDP的缩减指数，这个指标是比较多的，从央行的货币政策角度来看当然所有的指标都要重点关注，我想其中对于涉及到国计民生的，从国际上来看关注最多的还是CPI指标。另外一个方面我想还要关注物价走势的动态变化，刚才媒体朋友谈到了刚刚公布的CPI超过了3%，也谈到了PPI的指数，对这两个指标后期发展的变化我们也要密切关注。 第二个问题是预期的管理问题。当前中国并不存在持续通胀或者是通缩的基础，但是也要防止通胀预期扩散，形成一个恶性循环。所以从这个角度来说，中央银行需要关注预期的变化，更多是通过改革的办法来降低融资成本。人民银行在今年8月份改革完善了贷款市场报价利率的形成机制，8月20号、9月20号已经两次发布了新机制下的LPR，两次报价合起来算，一年期的LPR比同期限的基准利率下降了15个基点，5年期以上的LPR比同期限基准利率下降了5个基点，基本是符合市场预期的，金融市场反映比较平稳，社会反映也是积极正面的。 人民银行正积极推动银行运用LPR对贷款来定价。我们了解，9月末的数据，银行新发放贷款当中LPR运用的占比达到了56%，其中大银行占比会更高一些，运用情况会更好一些。中小银行因为系统改造和修订的问题，进展稍微慢一些。但是随着系统改造的完成，后期我想也是会加快。 另外一个我们做的事就是打破贷款利率的隐性下限。过去大银行对大企业的贷款有一个隐性的下限，就是贷款基准利率0.9倍的隐性下限。改革完善贷款市场报价利率机制以后，我们会同监管部门对贷款利率隐性下限进行监督，目前取得了初步的成效。9月末我们也观察到部分贷款利率在低于LPR50个基点的区域，就是说明显低于贷款隐性下限，这样的贷款量占整个贷款的占比已经达到了8%，比前期有所提高。随着打破贷款利率隐性下限工作的进一步推进，对贷款利率的下行也是有好处的。所以我们可以看到，一个是LPR运用的推广本身有利于利率下行，第二是LPR本身也是小幅下降的。第三是打破贷款利率隐性下限。通过改革的办法可以看到促进了贷款利率的下行。2019年9月份企业贷款利率是5.24%，比去年的高点下降了36个基点，对于缓解信用收缩、促进实体经济发展起到了比较好的效果。这是降成本。 另外一方面就是要控制预期。通过实施稳健的货币政策，保持货币供应量M2和社会融资规模的增长与名义GDP增速基本匹配，释放出稳健的信号。同时我们也看到，目前存款的基准利率保持稳定。贷款的利率通过改革主要聚焦在LPR上面，也有利于稳定预期，这样能够实现刚才这位媒体朋友谈到的实现两者之间的平衡。 中央广播电视总台央广记者：自从贷款主要参考LPR以后，贷款的基准利率已经被取代了，有机构说央行可能把贷款的基准利率取消，央行如何评论？ 孙国峰：目前人民银行正在积极推动贷款市场报价利率LPR的运用，这个占比是在逐步提高的。我们也预期有一个提高的进度，就是所谓的“358”的进度。对大行来说在今年9月份新增贷款应用LPR的占比达到30%，四季度达到50%，明年一季度达到80%以上。对中小银行来说是在今年四季度的应用比例达到50%以上，明年一季度达到80%以上。从目前的进展来看已经超出了当初的预期。随着LPR运用占比进一步提高，新发放的贷款主要参考LPR来定价。同时我们也在研究存量贷款定价基准的转换问题，在这个过程当中各方面也有很多很好的建议，我们在吸收研究。我想随着新增贷款运用LPR占比的不断提高，以及将来存量贷款转换工作的推进，未来贷款基准利率的逐渐淡出应该是一个水到渠成的过程。谢谢。 21世纪经济报道记者：我们注意到数据显示1月至9月新增专项债发行限额已经达到了99%，今年新增专项债额度基本发完。上半年在专项债的支持下，社会融资规模比去年高，现在专项债基本发完的情况下，预计四季度社会融资规模走势如何？会不会有大的压力？ 阮健弘：应该说专项债只是社会融资规模其中的一部分。刚才我也给大家介绍了，社会融资规模的增长支撑点是比较多的，对实体经济的贷款，还有企业债，还有表外的融资降幅的收窄和少减。我们预计社会融资规模的增长还是会比较平稳的，谢谢。 |
