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中国网地产讯 8月3日，北京市发布《关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020-2022年)》 。 以下为全文：
一、出台背景 《北京市物业管理条例》(以下简称《条例》)已于2020年5月1日正式实施，为全面推动《条例》贯彻落实，构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系，切实提升本市物业服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，近日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020-2022年)》(以下简称《行动计划》)。 二、重要意义 《行动计划》是本市落实《条例》的一个重要举措，也是今后三年全市提升物业管理工作的纲领性文件，《行动计划》明确了工作方向、工作目标和工作措施，有利于促进条例全面落地，进一步完善本市物业管理体制机制，规范物业管理各方主体行为，提升物业管理服务水平，切实解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事，也有利于激发基层活力，打造共建共治共享的基层治理新格局。 三、工作目标 《行动计划》明确了自2020年开始的物业管理三年工作目标，2020年重点是巩固新冠疫情防控中党的工作全覆盖成果，搭建市、区、街道(乡镇)、社区物业管理监督管理组织架构，完善配套政策和标准规范，形成落实《条例》的良好开局;2021年重点是以全面提高“三率”为核心，增强街道(乡镇)指导物业管理工作能力，老旧小区物业服务取得突破，物业行业突出问题整治取得明显成效;2022年要全面建成党建引领社区治理框架下的物业管理体系，街道(乡镇)、社区管理力量和能力全面增强，物业管理长效机制基本形成，实现“三率”广泛覆盖。 四、亮点方面 《行动计划》的发布对于全面贯彻落实《条例》，构建本市物业管理体系，规范物业管理各方主体行为，提升物业服务整体水平有重要的意义，其中不乏亮点，且与群众生活密切相关，如明确提出了业委会(物管会)的组建率、住宅小区特别是老旧小区的物业服务覆盖率以及党组织的覆盖率;提出完善物业服务企业信用评价机制，加强物业服务企业进入和退出服务管理;提出要结合老旧小区综合整治同步补建、续筹住宅专项维修资金等。 五、重点任务 《行动计划》提出了6个方面的重点工作任务。一是健全市、区、街道(乡镇)、社区监督管理工作体制，明确建立物业管理市级联席会议制度，要求各区要把物业管理工作作为“一把手”工程来统筹推进，明确了街道(乡镇)的主体责任和社区的具体职责;二是着力提高业委会(物管会)组建率、物业服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率“三率”水平，并提出了明确的量化考核指标，阶段目标是2020年年底前，新成立业委会(物管会)2000个以上，实现业委会(物管会)组建率、党的组织覆盖率均达到30%以上，物业服务覆盖率超过60%;2021年度，实现业委会(物管会)组建率、党的组织覆盖率、物业服务覆盖率均超过70%;2022年度，实现“三率”均达到90%以上;三是结合《条例》实施完善配套政策和标准规范，对现有文件进行修订，完成新旧政策的衔接和平稳过渡;四是提出促进物业服务市场健康发展的一系列举措，包括培育市场环境、加强市场监管、发挥行业自治组织作用等;五是推动解决重点难点问题，着眼于本市物业管理实际，针对老旧小区建立物业管理机制、深化住宅专项维修资金改革、持续抓好“接诉即办”“吹哨报道”等方面提出了具体要求，鼓励各区围绕难点问题积极探索创新。六是提升物业管理智慧化水平。完善住宅小区基础数据库，整合多个部门数据资源，建成涵盖政府管理、房屋信息、业主信息、企业信用、业委会(物管会)运行、维修资金管理的物业管理信息服务系统，加大“北京业主”APP的推广应用力度，实现分级管理、数据共享、动态更新。 六、保障措施 为确保落实，《行动计划》同时明确了一系列保障措施。目前，市住房城乡建设委已组建物业管理实体化工作专班，将物业管理工作纳入全市街道工作和“吹哨报到”改革工作专班统筹推进;市有关部门已同步出台党建引领物业管理工作方案。《行动计划》要求下一步各区要形成主要领导牵头，层层抓落实的工作机制，加强组织领导，制定细化措施，并明确在资金、人员力量等方面对街道(乡镇)加大支持力度，确保工作开展;鼓励基层结合实际大胆创新，形成可复制的经验在全市推广;加强宣传引导，建立分层级、分领域的定期培训制度，加强对物业管理工作人员以及业委会(物管会)、物业服务企业的政策指导和履职培训等。 关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020—2022年) 为构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系，切实提升物业服务水平，建设和谐宜居社区，依据《北京市物业管理条例》(以下简称《条例》)，结合实际，制定本行动计划。 一、总体要求 (一)指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实总书记对北京重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展理念，完善物业管理体制机制，加强精细化管理，切实提升服务水平，持续改善人居环境，推进首都城市治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 (二)基本原则 1.坚持党建引领。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强街道(乡镇)、社区党组织对物业服务企业、业主委员会(物业管理委员会)的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，使其成为党联系服务群众、加强基层治理的重要力量。 2.坚持将物业管理纳入社区治理体系。将物业管理作为社区治理的重要内容，依法有序推进权力下放、力量下沉，充分发挥街道(乡镇)、社区作用，建立简约高效的管理体制机制。 3.坚持服务导向。寓管理于服务，围绕解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，规范物业管理各方主体行为，提升管理能力和服务水平。 4.坚持依靠群众、发动群众。转变治理理念，创新治理模式，引导居民积极参与管理小区事务，激发基层治理活力，实现共建共治共享。 (三)工作目标 通过三年努力，物业管理体制机制基本健全、政策标准体系基本完善，物业管理领域突出问题得到有效治理，党委领导、政府主导、居民自治、多方参与、协商共建、科技支撑的工作格局基本形成，物业服务水平显著提高，群众满意度大幅提升。 2020年，以《条例》出台为契机，巩固新冠疫情防控中党的工作全覆盖成果，搭建市、区、街道(乡镇)、社区物业管理的监督管理组织架构，优化力量配置，完善配套政策和标准规范，形成落实《条例》的良好开局。 |
