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8月23日晚，国务院关税税则委员会发布两则布告，一是决定对原产于美国的约750亿美元出口商品加征关税，二是决定对原产于美国的汽车及零部件复原加征关税。
对计较5078个税目、约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税
2019年8月15日，美国当局发布，对自华出口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起施行。美方措施导致中美经贸答辩持续晋级，极大危害中国、美国以及其余各国甜头，也很有问题蛊惑多边商业体制与自由贸易准则。
针对美方上述措施，中方被迫采用反制措施。国务院关税税则委员会决意，对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税，分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起施行。
中国社科院天下经济与政治钻研所研究员高凌云简介，我国这次发布两个反制清单，清单一对应的是美方拟于9月1日生效的清单，首要产品搜罗大豆、中药材以及第一次加入的原油等，共搜罗四局部，其中第一、二一部分加征10%关税，第三、四部分加征5%关税。清单二对应的是美方拟于12月15日起效的清单，主要蕴含棉花、水产品、汽车零部件等。两个清单合计750亿美元支配。
对原产于美国的汽车及零部件复原加征25%、5%关税
为落实中美两国元首阿根廷接见共鸣，2018年12月14日，国务院关税税则委员会发布通知布告，从2019年1月1日起，对原产于美国的汽车及零部件停息加征关税3个月。3个月后，布告继续停歇加征关税。
中方解放了足够的真心，可是，2019年5月9日、8月15日，美国当局继续挥动关税大棒，招致中美经贸磨擦持续降级，违犯两国元首阿根廷造访共鸣和大阪接见会面共识。
为守护多边贸易体制，捍卫自身正当权柄，经国务院核准，国务院关税税则委员会决议，自2019年12月15日12时01分起，对原产于美国的汽车及零部件复原加征25%、5%关税。
充盈思量反制功效，以多元措施降低对国内企业和消费者影响
高凌云透露表现，我国这次出台两个反制清单，短缺思索了对美国和对我国国外市场的影响。
一是充分考虑反出产诣。“比方前期对大豆加征25%关税后，自美入口显著下降，说明反制成效十分好。”
二是充盈思索同类商品庖代题目。中国一方面对美国入口商品加征关税，同时接纳多元化措施，对来自别的国家的相同、可庖代商品进行对应减税。“可以预感的是，对美国出口商品加征关税，其实不意味着海外消费者与生产者的消费、推销老本会前进。”高凌云举例说，加征关税前，我国从美国出口的螃蟹占该类商品入口总量的1/6；对美加征关税后，我国将另外国度螃蟹入口税从14%降到7%，终归我国从举世出口螃蟹的资本个人下降了1/3。
“西方不亮西方亮。”高凌云说，当前，中国已对多种涉及消费者素日糊口的进口商品低沉了关税。格鲁吉亚、智利的红酒，东盟的榴莲、火龙果，冰岛的三文鱼等产品已完成零关税。一季度，我国整体进口价钱指数比去年8月仅均匀着落了1.2%，远远低于通顺企业净利润增进率和住民实际收入增加率。
三是足够考虑了对海外居民生活的影响。例如对美国出口药品、天然支架等医疗器械，此次就未纳入到反制清单中。
我反制措施已对美构成很是晦气影响
高凌云分析，美国9月1日与12月15日对我方实施加税的商品，对美消费者来讲，紧要弹性相较前两轮加税产品要低得多。“也便是说，美方对我国这些商品加征关税后，关税累坠大部份由美国生产者和消费者担当，因为他们能找到的承办品尤其少，而对中国企业影响则很有限。”
遵照美国海关法典，全数关税都由进口企业收入，这些企业只管会想方法，逐步将本身负担负责的税负向陋俗、向消费者传导，从而推高美国生产代价水准与消费价值程度。“这方面的例子已经俯拾皆是。比方，当前美国十年期债券与两年期债券收益率倒挂、房车销售量下滑、制造业PMI已经低于荣枯线，等等，都证明美方对中方的在理打压以及我们的反制，也曾对美国造成为了十分无利的影响。总体来说，即是美国一些人的所作所为损人且晦气己。”高凌云说。
这次中方对美的反制清单，已遍布征求了有关部门、协会、专家学者以及企业代表的意见，但不清扫尚有大量企业或许遭到一定的晦气影响。因而国务院关税税则委员会推出了“翦灭制度”，受到影响的企业可以主动申请插足拂拭步伐。
《 大众日报 》（ 2019年08月24日 03 版）
(：牛镛、岳弘彬)
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