|
5月以来，南通市行政审批局审批处室工作人员穿梭在企业车间、项目现场，实地了解企业报批报建困难，协调解决审批难点堵点问题。“全局上下集中开展项目报批惠企活动，倾听企业发展需求，解决项目报批难题，做到事前精准指导、事中代办帮办、事后服务保障三到位，全力提升企业办事创业的便利度和满意度”。市行政审批局党组书记、局长瞿永国7月31日介绍说。 当好项目报批的“服务员” 秉承“主动担当、创新举措、优化服务”的宗旨，市行政审批局对全市重点项目坚持提前介入、靠前服务，实行“携程式”审批服务，有效推进重点项目建设，不断提升服务效能。 市区餐厨废弃物综合处置项目是政府与社会资本合作（PPP）项目，也是我市城建重点项目。由于餐厨废弃物处理行业目前在国内尚处于起步阶段，加之新组建公司的项目经办人缺乏工作经验，该项目在前期报批准备中遇到诸多难题。 市行政审批局投资管理处了解到企业报批的现状后，主动与市城管局、中国天楹股份有限公司等相关单位沟通对接，具体了解项目的审批需求和存在的难点问题，按照PPP项目的个性化特点，为南通天城餐厨废弃物处理有限公司提供“订单式”全流程审批服务，倒排审批工作时间节点，形成项目审批推进工作计划图，按照时序开展审批工作。仅一个月的时间，就为项目单位办理好前期手续，为项目开工赢得了时间。 当好项目报批的“联络员” “这次办理施工许可证，我实实在在感受到报批惠企政策带来的便利。”6月21日，中南新世界开发有限公司项目经办人王女士，在市行政审批局工程许可处窗口领取中南数据中心项目施工许可证时说。可3天前，她还在为这事犯愁。 中南数据中心项目是市委重大项目考核办对崇川区考核的重大项目之一。建设单位向市行政审批局申领施工许可证时，工作人员在预审时发现材料中有两个问题：抗震审查证书内容不完善、屋顶钢结构设计功能不明确。市行政审批局立即启动市区联动协调机制，会同崇川区审批局联合召开联动协调会，研究解决项目发现的问题，并形成一致意见。经多方努力，建设单位在第一时间办理了施工许可证，为项目顺利通过考核打下基础。 在创新审批模式、服务发展全局的同时，市行政审批局积极探索完善市区联动高效审批机制，加强与县（区）审批部门及代办服务机构的工作对接，定期召开联动协调例会，通过集体研究、内部会商、领导决策等形式，研究解决市、县（区）两级项目报批疑难问题，切实加快项目审批进程。5月以来先后召开联动协调会4次，为中南数据中心、通富微电子、南通职业大学、水务公司等重大项目及时协调解决问题。 当好项目报批的“代办员” 7月19日，南通中央创新区紫琅湖畔举行隆重的奠基仪式，上海电气入驻南通中央创新区，不仅为企业科技创新拓展了新的空间，也为中创区引领产业转型升级注入了新动力、树立了新标杆。为做好中创区招引项目的审批服务工作，市行政审批局代办中心早在3个月前就已介入，前移审批服务阵地，安排业务骨干入驻中创区综合服务中心审批服务窗口，提供“一对一”免费代办服务。 上海电气项目土地摘牌后，代办中心第一时间帮助企业办理土地使用证前期手续，会同市自然资源局、住建局等部门，对项目开展容缺预审，完成项目预备案、方案预审核。目前，代办中心正积极协助项目单位完善方案修改，办理后续手续。“代办中心提供了保姆式服务，让我们知道项目在报批时要办哪些手续、对接哪些部门、申报哪些资料，切实提高了报批的便利度”。上海电气项目前期负责人于先生表示。 为企业和建设项目提供“一对一”免费代办帮办服务是市行政审批局服务企业的新举措，构建了主动型政务服务模式。代办帮办服务中心自试运行以来，从等“批”单到主动“接”单，变“企业群众办”为“政府办”，接受各类咨询1000余次，帮办服务600余件，有效帮助企业群众解决报审中的问题和困难。 通讯员 周飞 记者 何家玉 惠企，让城市更有竞争力 项目报批过程是否顺利、遇到问题能否第一时间解决？一个新进企业对南通的印象如何，很大程度上取决于政务服务的及时性和贴心度。市行政审批局给出的答案是：与企业项目深度对接，做好服务员、联络员、代办员，服务到位了，企业的满意度自然提升。 “放管服”改革工作，南通一直走在全省乃至全国前列。这两年打造的“不见面审批、零缺陷服务、精准化监管”南通“放管服”升级版，更是对优质政务服务提出了极高要求。 提前介入、全程参与、事后回访，领导带队调研、处室上门服务……市行政审批局将服务覆盖至企业报批的全程。与其说是按照“服务企业百日行”要求开展的“项目报批惠企”行动，还不如说是他们一直以来服务企业的做法，不断推进项目审批提质增效，践行着“零缺陷服务”的要求，优化营商环境，为南通在新一轮区域竞争中增加筹码。 ·何家玉· |
