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推进城乡融合发展，让农民群众过上与时代同步的美好生活。江苏省宁锡常结合片区入选首批国家城乡融合发展试验区，各项试点工作正在有序推进。一方面，推动基础设施向农村地区高水平延伸，加快乡村基本公共服务标准化、均等化。另一方面，因地制宜推进美丽宜居乡村建设，把农房条件改善作为苏北地区补短板突破重点，把人居环境整治作为美丽宜居乡村的基本标准，把特色田园乡村作为美丽宜居乡村的示范样板，全方位改善农业农村生产生活条件。 推进农业农村现代化，为全国探索经验提供示范。去年，省政府与农业农村部，就“共同推进江苏率先基本实现农业农村现代化”签订了合作框架协议。今年，正在研究制定农业农村现代化指标体系，选择有条件的市县开展试点示范，探索可复制可推广的典型经验和实现路径。 推进农村改革创新，增添农业农村发展新动能。坚持发挥改革对农业农村的推动作用，深化农村改革创新，激活乡村振兴活力。农村集体产权制度改革方面，在巩固完善清产核资工作成果的基础上，全面开展农村集体经济组织成员身份确认和股份合作制改革。确保今年10月底全省基本完成集体产权制度改革整省试点任务。农村土地改革方面，推进“第二轮土地承包到期后再延长三十年”试点，健全农村土地经营权流转市场化运行机制。积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，实施新一轮农村宅基地制度改革试点。农村金融改革方面，整合设立省新型农业经营主体风险补偿基金，推动农业风险补偿和贷款担保联动，推动农业信贷担保实现更高水平覆盖。开展4个国家级和22个省级农村改革试验区建设，对成熟的改革试验成果进行宣传推广，发挥试验示范效应。 推进乡村治理现代化，保持农村社会和谐稳定。第一，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，探索建立乡村现代道德体系和行为规范，提升乡村社会网格化治理水平。第二，全面加强农村社会主义精神文明建设，总结推广“马庄经验”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，传承发扬农耕文明，办好农民丰收节系列活动，提升农民精神风貌。第三，大力开展农村“公共空间治理”，推广邳州、宿迁等地探索经验，盘活用好农户合法所有外的公共资产资源，着力增强村集体持续造血功能，建立健全村级集体经济长效发展和管理机制。 |
