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第三，中国援助贡献。中国为世界各国抗疫提供力所能及的支持。中国在取得抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利的基础上，发扬国际人道主义精神，为友好国家、疫情较严重的国家提供了强有力的抗疫援助，缓解了这些国家的抗疫压力。中国对世界各国的抗疫援助主要包括四个方面：一是医疗物资援助，中国作为全球制造业第一大国和全球第一货物贸易大国，为世界各国提供抗击新冠肺炎疫情的医疗物资，有效缓解了疫情严重国家的医疗防护物资紧缺问题，为世界战“疫”提供了巨大助力；二是医疗技术与医疗经验援助，中国向伊朗、伊拉克、意大利、塞尔维亚等国派出了医疗专家组，帮助这些国家抗击疫情，并且和世界各国分享中国的抗疫经验；三是资金援助，中国政府向世界卫生组织捐款2000万美元，帮助发展中国家提升应对疫情的能力，加强公共卫生体系建设；四是维护了社会稳定，在抗击新冠肺炎疫情期间，中国显示出了高效的社会治理能力和强大的社会动员能力，精准施策，严格控制了疫情蔓延。 第四，中国信心贡献。中国抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利，增强了世界各国政府及人民抗击新冠肺炎疫情的信心。在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，习近平总书记专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作，充分体现了对人民群众生命安全和身体健康的高度重视，极大增强了海内外中华儿女战胜疫情的信心和力量，向国际社会传递了中国战“疫”必胜的希望。 第五，中国合作贡献。在当今全球化进程中，任何一个国家都不可能独善其身，要在全球范围内战胜疫情，需要各国人民团结合作，共同努力、共同应对。中国对全球抗疫的国际合作贡献表现在三个方面：一是第一阶段的世界援助中国型的国际抗疫合作方式，中国是全球抗击新冠肺炎疫情的主战场，中国的抗疫胜利是全球抗疫胜利的关键，中国在抗击新冠肺炎疫情的过程中得到了全世界许多国家和人民的帮助，在抗疫初期形成了世界援助中国型国际抗疫合作局面；二是第二阶段的中国援助世界型的国际抗疫合作方式，中国抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利，但一些国家尤其是韩国、日本、伊朗、意大利、西班牙、法国、德国、美国、英国等国家的疫情快速蔓延，中国向出现疫情扩散的国家提供力所能及的援助，形成中国援助世界的国际抗疫合作局面。 以全球疫情防控为契机，构建人类命运共同体 新冠肺炎疫情在全球蔓延表明，人类是一个休戚与共的命运共同体，在灾难面前，没有人可以独善其身，需要各国政府和人民共同应对。中国抗击疫情的成功经验为其他国家提供了有益借鉴，也为全球疫情防控提供了“中国经验”，有利于从疫情防控角度推动构建人类命运共同体，促进人类的健康幸福与文明进步。本文中提到的全球疫情防控的“中国经验”是指中国抗击新冠肺炎疫情的经验、智慧和力量的总称，是中国为全球公共卫生治理作出的重要探索，也是中国为人类社会发展和公共事务管理问题的妥善解决提供的重要借鉴，最终目标是推动构建人类命运共同体。助力全球疫情防控，笔者建议： 第一，成立全球抗疫国际合作组织。世界各国可共同参与建立新的政府间疫情防控国际合作组织——国际防疫组织（International Epidemic Prevention Organization，IEPO），承担全球的防疫责任。新冠肺炎疫情暴发以来，主要的全球性或者区域性国际组织，包括联合国、国际货币基金组织、世界银行、欧盟、东盟等发布了领导人或者发言人抗击新冠肺炎疫情的声明，但在抗击全球新冠肺炎疫情方面并没有发挥领导者、组织者乃至中流砥柱的作用，各国各自为战。这表明，在防控重大突发公共卫生事件方面，现有的政府间国际组织和非政府间国际组织存在缺位现象。为此，可成立新的以预防和控制全球重大疫情及公共卫生事件危机管理的国际组织，专责协调全球防疫事务。 第二，设立全球抗疫国际合作基金。在新成立的国际防疫组织的基础上，可发起成立国际防疫合作基金（International Epidemic Prevention Fund，IEPF），该基金的主旨是为疫情严重的国家和地区提供抗疫资金支持，尤其是向发展中国家提供资金支持、人力与技术支持和防疫物资支持，同时向疫情严重的国家提供强有力的财政金融支持。 第三，制定全球防疫国际合作章程。除了创建组织、设立论坛，还需要制定共同的纲领和规则体系，指导和规范世界防疫。新冠肺炎疫情是目前国际社会面临的重大突发事件，如何遏制新冠肺炎疫情的全球扩散蔓延，是世界各国共同面临的紧迫课题。为此，可构建预防和控制重大突发公共卫生事件的长效机制和规则体系，共同参与制定全球防疫国际合作章程——国际防疫章程（International Epidemic Prevention Regulations，IEPR ）。 第四，举办全球防疫国际合作论坛。新冠肺炎疫情在全球蔓延，需要各国共同采取措施，共同预防和控制，各国之间需要相互帮助和支持，分享预防和控制疫情的经验和知识，这就需要创建一个论坛，为世界各国相互交流提供平台。可邀请世界各国的政府官员、学者、民间人士共同参加国际防疫合作论坛（International Forum for Epidemic Prevention，IFEP），论坛可以在新组建的国际组织——国际防疫组织的会员国城市轮流举办，同时也可以设立多个分论坛，促进全球防疫经验交流与合作。 第五，建立全球防疫国际合作信息系统。公开、透明、准确的信息披露和发布机制是预防和控制疫情的关键，也是全球抗击疫情能否胜利的基础前提。美国的新冠肺炎确诊病例的快速增加和疫情大范围扩散蔓延的一个重要原因是美国政府没有及时采取有力的抗疫措施，疫情信息披露不及时、不充分，误导美国民众，未让民众认识疫情的严重性。为此，建立全球防疫国际合作信息体系——国际防疫信息系统（The Information System for International Epidemic Prevention，ISIEP）势在必行，以此作为全球疫情监测、预警、防控的大数据信息系统及全球防疫基础设施。 |
