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——福建省宁德市农村人居情况综合整治纪实 本网记者 蔡茂楷 “一个土坑两块板、三尺破布围一圈”，污水横流，蚊蝇乱飞，臭气冲天……宁德位于福建东部，全市2135个行政村，80%是在海拔350米的山区地带上，对于闽东的黎民来说，散落在农村各个角落的旱厕是他们瑰丽乡愁影象中一个羞于开口的伤疤。 让农村情况亮起来，生态美起来。适应黎民对过上优美糊口的强烈要求，以农村污水获得集中有用处置惩罚，糊口垃圾获得有用治理，村容村貌明明晋升为总体方针，宁德市开启了一轮力度空前的农村人居情况整治动作。 翠绿的群山、蜿蜒的溪流、村头的古树、水尾的廊桥……短短几年间，一个个生态宜居的村落美景，如同一幅幅清爽可人的山川画卷，在闽东村落缓缓睁开。这个拥有天下最长海岸线的地级市，具有独具一格山海川岛天然风景的热土，正成为令人憧憬的生态宜居之地。 茅厕革命，革出村落新风貌 小茅厕，大民生，茅厕问题关系着农村千家万户的糊口品质。为让村民也像城里人一样拥有洁净整齐的卫生间，早在2016年，宁德就在福建全省率先启动农村改厕改水试点事情。 “从前村里可没这么洁净，房前屋后满是臭水沟，气候一热臭得啊……”霞浦县牙城镇凤门村村民李祖聘想提及从前村里污水横流的样子，不住地摇头。凤门村主村有85户410人，日发生活污水量约13吨，粪便污水都直接排放到房前屋后的水沟里，不仅影响情况卫生，更易滋长蚊蝇，改厕改水迫在眉睫。 2017年头，凤门村启动了改厕改水项目，建设完成了涵盖污水管道、总容量25吨的三格化粪池以及人工湿地的污水处置惩罚体系。“每家每户的糊口污水、粪水通过污水管道，流至三格化粪池沉降处置惩罚，再颠末人工湿地处置惩罚，到达二级B的分化尺度后排放。”村民李丕勇说。如今，凤门村沟渠已然清亮见底，险些不闻异味。 凤门村的改厕改水只是一个缩影，按照宁德市里确定的专项动作打算，农村户厕革新动作正在紧锣密鼓推进。在事情推进历程中，宁德探索出了一套适合本地特色的经验作法。 确立了“五个方面举措”。一是分门别类，对五保户、坚苦户等，当局出资统包，对一般农户赐与最高补贴2000元。二是勉励晋升，在确保有三格化粪池、便器、卫生间等根基功效的基础上，勉励举行晋升。三是建设质料要求统购，同一采购一体化化粪池、便器等质料，同一组织工匠施工。四是全程羁系，对改厕户挂号造册，对改厕施工举行全程跟踪监视。五是典型树模，在每个州里锁定一、两个村，每个村建设一、两个树模户，算清经济账。 完美了“四个办理制度”。完美投入制度，财务投入资金比例不低于50%，市级财务摆设4000万元奖补资金，同时整合各级惠农、支农资金。成立奖补制度，每季度采纳每个县随机抽查两个州里，每个州里抽查2个村的“双随机”方式督查查核，赐与绩效排名靠前的县（市）分外奖励。创新奖补制度，逐年降低财务补贴，越早完成的补贴越高。健全办理制度，探索出散户“自用自管”，村团体“农户+专业”的办理模式。 选定了“四个首要路线”。对于分离型农户，范围天天不凌驾1.5吨的，接纳三格化粪池+人工湿地处置惩罚模式；对于多户相对集中，接纳多户联建三格化粪池和人工湿地处置惩罚模式；对农户分区域集中的村庄，接纳分区网络污水和建设处置惩罚单位处置惩罚模式；对地盘资源重要、经济前提较好的有村落旅游基础的村庄，接纳地埋式微动力污水处置惩罚工艺。 截止今朝，宁德全市已累计完成改厕村庄1802个，占全市行政村总数的84.4%，新建改造村庄三格化粪池22.5万户，新建农村卫生茅厕6.06万户，个中兜底解决了3807户贫困农户的户厕改造。 垃圾治理，扮靓村落新糊口 “一屋不扫何故扫全国”，改变村庄情况面孔，从最基础的垃圾治理做起。根据“每年做一点、年年有转变、三年大变样”的引导思想，自2012年以来，宁德整合多方资源，农村糊口垃圾治理步入提质增效阶段。 宁德山海川岛均有漫衍，地理地质地形地貌各有差别，经济成长程度、文明水平也不服衡，很难有一种处置惩罚模式可以周全解决全部村庄的垃圾处置惩罚问题。根据“户分类、村网络、镇中转、县处置惩罚”的城乡一体化处置惩罚模式，宁德成立以城带乡的糊口垃圾收运系统。 村道、巷道干净如新，花园、步游道鹅卵石清爽高雅，房前屋后绿树环抱……周宁县东山村清爽整齐的卫生情况，让人仿若置身于舒适的世外桃源。村民家门口摆放着两个差别颜色的垃圾桶，桶上别离写着“湿垃圾”、“干垃圾”。“果皮等放进湿垃圾桶，骨头等放进干垃圾桶，分好后有保洁员上门按时网络，很是利便。”村民叶秋莲乐呵呵地说。 天天14时后，保洁员叶佛珍便骑着车上门网络干湿垃圾，同时给每户村民评分，按月评选赐与表彰奖励。“村民们很共同，垃圾分类很到位，网络后湿垃圾用于葡萄园填埋沤肥，干垃圾转运走。”叶佛珍轻松地说，“此刻农村卫生越做越好，比拟从前真是天壤之别。” 资金是决定农村垃圾治理成败的要害因素，自2006年开展农村家园清洁动作以来，宁德农村糊口垃圾历经多轮整治，渐渐成立资金投入增加机制。一是争夺财务资金，市级财务每人每年补贴10元，县、乡两级每人每年补贴20元。二是吸引社会本钱介入，通过PPP方式等市场化运作，购置专业化办事。三是成立健全村民付费制度，根据“污染者付费”原则，增补治理资金。 农村糊口垃圾分类处置惩罚一定要求解决“末了一公里”问题，即完整的都会糊口垃圾终端处置惩罚设施。为此，宁德市加速中间城区及各县垃圾分类终端处置惩罚设施建设，福鼎市垃圾点火发电厂、福安市垃圾点火发电厂的投建，为消纳周边村镇农村糊口垃圾提供终端保障。 “绿树村边合，青山郭外斜。”如今，宁德全市104个州里实现糊口垃圾转运体系全笼罩，2135个行政村均实现专人保洁，每年投入农村糊口垃圾治理经费1亿多元。踏入宁德村落，洁净、整齐、瑰丽的村落画卷扑面而来，亲水、采摘、赏花等村落游慢慢鼓起。 掩护传统乡村，留住那片悠长的乡愁 “让住民望得见山，看得见水，记得住乡愁。”传统乡村承载着民族的影象，是不行再生的文化遗产，闽东宁德原生态传统乡村资源富厚，古修建文化秘闻十分深挚。 以掩护“乡愁”为焦点，以“当局主导，随机应变，活态传承”为主线，颠末十几年来的掩护、挖掘、申报，宁德中国汗青文假名镇名村共有5镇14村，省级汗青文假名镇名村共有6镇28村，总数全省第一。中国传统乡村141个，省级传统乡村126个，数目也为全省第一。 |
