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区域协同发展的根本目的，在于推动社会经济的高质量发展。如何解决区域协同发展中存在的痛点、难点，真正打通从区域协作发展走向高质量发展任督二脉？如何构建优势互补、高质量发展的区域经济布局？如何加快形成高质量发展的新动力源？ 空间规划体系分散、各自为政，是当前经济社会发展中的一个关键“痛点”。推动区域协同发展，就必须破除地区之间利益藩篱和政策壁垒，促进区域间相互融通补充。“目前福州厦门两市中心城区建设开发强度均超过50%，约一半的优质耕地分布在经济发达地区，造成城镇建设与农业生产空间的高度重叠，加剧了保护压力。”福建省自然资源厅厅长叶敏表示，应打破行政界线，做好统一调查，形成全省各类资源底数的“一本账”，逐步绘就陆海统筹、区域协调、城乡融合的国土空间开发保护“一张图”。 区域之间利益的平衡和补偿是必须突破的难点。如何不让资源输出地吃亏？福建完善多元化区域生态补偿，今年全省下达的重点流域生态补偿资金就达14.74亿元；同时推进粮食主产区利益补偿，健全资源输入输出地之间的利益补偿，为绿水青山打上“价值标签”。 在大力疏通“堵点”、治理“痛点”的同时，福建近来在构建区域协作发展新机制上也动作频频。 为了进一步完善空间治理，福建着力让生态高颜值与发展高质量实现有机统一。一是实施生态环境协同保护。福州、三明、南平和宁德四市联合推动闽江流域山水林田湖草生态保护修复项目入选全国第二批试点，协同推进一批水环境治理、生态修复、生物多样性保护等重点工程。二是加快交通基础设施互联互通。南三龙铁路、厦漳同城大道、福州长乐国际机场第二轮扩能工程、三明陆地港、福州港、三都澳港区、漳湾作业区10号泊位等一批重大项目建成或部分建成，加速了物流、人流、资金流的往来。 为了发挥比较优势，福建以产业配套协作推动竞争力提升，对产业、项目实施一体化布局，让其成为助推福建高质量发展的“发动机”。以汽车产业为例，厦门金龙汽车集团新建的新能源产业基地分散布局到漳州龙海市。作为福建汽车工业领域投资规模最大的项目，建成投产后预计产值将达350亿元，并补齐福建新能源汽车产业链短板，把金龙客车的核心零部件自制率从不足5%提升至35%。 为了保障民生底线，福建不断提升公共服务资源共享度。福州市儿童医院牵头组建福建“闽东北儿科联盟”，76家医院在学科建设、科研合作、人才培养、远程医疗、双向转诊等领域进行深层合作。 “双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展”。新时代，福建两大协同发展区正朝着更深、更广、更紧密融合的方向迈进，加快形成高质量的区域一体化发展和区域竞争新格局。 （本报记者 高建进） |
