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3月10日，习近平总书记参加福建代表团审议时强调，要坚持“两个毫不动摇”，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，营造有利于企业家健康成长的良好氛围，帮助民营企业实现创新发展，在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。 全国人大代表、小米集团创始人雷军说，习近平总书记掷地有声的话语，不仅是对“两个毫不动摇”的再次重申，也让广大民营企业家再次吃了定心丸。学习总书记重要讲话，使他对民营企业发展更加充满信心。雷军的这番话语不仅表达了他此时的真情实感，而且道出了广大民营企业和小微企业的心声。 2018年11月，习近平亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，强调“民营企业和民营企业家是我们自己人”，明确提出“大力支持民营企业发展壮大”的总要求，并指示要抓好6个方面政策举措落实。在今年全国两会上，习近平再次就支持民营企业发展壮大提出明确要求，这表明，在今年我国发展面临的环境更复杂更严峻、可以预料和难以预料的风险挑战更多更大的形势下，党中央高度重视支持民营企业和小微企业发展，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，不仅应当成为各部门各地方排在更重要位置的议事日程，而且要变成其实实在在的行动和实践，不断地增强民营企业和小微企业的获得感和幸福感。 真正落实好支持民企和小微企业政策措施，需要抓住重点，扭住关键，马上行动，持续发力，久久为功。 首先，要把“减轻企业税费负担”落到实处。李克强总理在今年政府工作报告中明确提出，“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元”，并部署了今年将实施普惠性减税与结构性减税并举、重点降低制造业和小微企业税收负担等多条大规模减税措施及今年将下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例、各地可降至16%等几条明显降低企业社保缴费负担的措施。可以说，持续大规模减税降费是国务院提出的2019年一项重要工作任务，也是中央政府向企业和社会公开作出的一项郑重承诺。对此，要不折不扣地、尽早尽快实施到位。 其次，要各方统筹协调，“着力缓解企业融资难融资贵问题”。在3月10日举行的央行记者会上，央行负责人表示，在货币政策方面，人民银行要加大逆周期调节，保持流动性合理充裕，同时运用结构性货币政策工具，引导金融机构加大支持；完善普惠服务体系，大银行要转变金融服务理念和服务机制，下沉金融重心；继续发挥“几家抬”的合力，包括金融监管方面的政策和财税方面政策；发挥多层次资本市场作用，包括支持优质民营企业不断扩大债券融资规模；优化金融生态环境。央行与监管部门、金融机构统筹协调、同向引导、形成合力，一定会让民企与小微企业融资难融资贵问题得到明显缓解。 再次，要为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，营造有利于企业家健康成长的良好氛围。不容否认，目前在一些地方、某些领域，还存在一些民营企业和小微企业与国有企业不能公平竞争的现象，如在招投标、融资、税收缴纳、享受政策等方面还没有真正站在同一起跑线上。对此，必须按照市场化、法治化原则予以改进。有代表指出，一个有活力的市场，一定是规范的、透明的、开放的，公平竞争是市场经济的核心，公正监管是公平竞争的保障。这就要求对各类市场主体一视同仁，无论是国企还是民企、大企业还是小微企业，只要在同一个市场中，就得按照同一个游戏规则来行事。对地方政府来说，要按照权力清单、责任清单要求，在法律范围内行使权力，并对权力运行进行有效监管，建立起相应的责任追究机制。还有代表建议，当前还要加强民营企业财产权保护，坚决贯彻同等立法、平等司法保护原则。不再根据财产所属主体的性质进行区别对待，而是根据财产所受到的侵害进行平等保护，有利于进一步增强民营企业信心，让广大民营企业家安心经营、放心投资、专心创业。代表们的建议有很强的针对性，其对于完善法治、改进监管具有积极意义和促进作用。 现在，各部门各地方支持民企和小微企业发展的政策措施已经很多，当务之急是要把这些政策措施真正落到实处，让民企和小微企业时时有真切的获得感和幸福感，激发出市场主体的最大活力，为经济持续稳定发展提供源头活水。 |
