|
好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。天津市既以严的标准、严的措施、严的纪律监督约束干部，又关心爱护干部，充分调动干部干事创业积极性主动性创造性。 “惩处犯错误的干部本身不是目的，教育干部心存戒惧、恪守纪律规矩、自觉担当尽责才是处分或问责的目的。”天津市纪委监委有关负责人表示。因环保问题被问责免职的东丽区原副区长李洪艳，在“大棚房”整治中勇挑重担，带队实地察访，走遍了全区725个点位，有效督促问题整改。滨海新区大港街道办事处副主任李凯功被组织处理后，认真汲取教训，积极担当作为，组织对51家散乱污企业进行关停和整改，对30台燃煤取暖锅炉进行拆除，完成147件环保督办整改工作，通过国家有关部门验收。 问责是督促手段，尽责才是最终目的。因为不作为、慢作为受到免职处理的一名局级干部坦言：“这一巴掌说不疼是假的”，但组织没有“一问了之”“一棒打死”，而是既做好科学界责、精准问责的“前半篇文章”，又做好关心教育、治病救人的“后半篇文章”。“作为党员干部，忠诚干净是基准线，干事成事是关键点，不然就是尸位素餐。” 为加强对受问责干部的后续管理，天津市出台《受问责干部管理办法(试行)》。“对端正思想、改正错误、做出积极贡献的，该表扬的表扬，该评优的评优，该使用的使用。”天津市纪委监委组织部相关负责人表示。今年6月，天津市还出台《受处理或者处分党员帮扶回访工作办法(试行)》，进一步压实党委(党组)及组织人事部门主体责任，压实纪检监察组织的监督责任，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，通过帮扶回访这一制度安排，体现组织的关怀和温暖，将教育、监督、管理、激励贯通起来，帮助干部改正错误、放下包袱、轻装上阵，而帮扶回访也成为关心激励受处理或者处分人员的一项日常工作。 全面深化改革进入深水区、攻坚期，不少领域都要啃“硬骨头”，急需攻坚克难的担当者、披荆斩棘的开拓者。天津市秉持严管与厚爱结合、激励和约束并重，研究出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，营造干事创业良好环境，使干部在科学的考评中释放潜能、合理的期许中自觉行为、正确的导向中不断奋进。为确保《意见》落实落地，市纪委监委等机关部门联合制定了《天津市干部干事创业容错免责操作规程》，细化明确合理容错免责的8种情形和6项必备条件，为敢想敢为者解除后顾之忧。 此外，该市评选推出一批表现优秀、实绩突出、担当作为的先进典型，发挥精神引领、典型示范作用，并在市级主要媒体开设专栏专题进行宣传报道，产生了良好的正向激励和示范引导效应。 “市委打出‘组合拳’，开出‘复方药’，让无为者无位，为干事者撑腰，不想不为、不能不为、不敢不为的干事创业气场正在津沽大地形成。”天津一位局级干部如是说。 |
