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李巍同样建议研究论证编撰环境法典。“仅与水有关的就有水法、水污染防治法、防洪法、水土保持法等法律。”据李巍介绍,改革开放40多年,我国已经形成以环境保护法为统领,以污染防治、自然资源和生态保护为主干的若干环境类部门法、行政法规和地方性法规所组成的中华人民共和国环境保护法律体系,已有相关30多部法律,具备整合的条件。 李巍注意到,目前这30多部涉及到环保类的法律之间存在分散甚至不一致的情况。比如,由于制定法律的部门考虑问题的角度有所不同,同一件事、相似的事可能会有不同的法规、标准。他强调,体系化的系统建设会有利于法律更符合实际,更好执行。 孙建国也指出,法律碎片化容易导致部门利益化在实践中出现矛盾冲突。他提到,生态系统是统一的、有联系的、循环的,这种内在统一的规律性正是开展环境法典研究和论证的基础。 |









