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近日，按照联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组安排，市场监管总局联合工业和信息化部、民政部、公安部、中央网信办、农业农村部、文化和旅游部、住房和城乡建设部、卫生健康委、国家中医药管理局、国家药监局等部委分别组成“回头看”工作组，对部分省区“百日行动”工作开展情况进行“回头看”督导检查。
9月3日至5日，工业和信息化部带队赴广东省进行“回头看”督导检查，对广州、深圳两市实地检查，走访了无限极(中国)有限公司、中科健康产业集团深圳医药公司、葆婴有限公司深圳分公司等市场主体。
9月9日至12日，国家药监局带队赴云南省和贵州省进行“回头看”督导检查，实地走访了云南道地药业集团、无限极(中国)有限公司云南分公司等3家保健品公司及贵州省贵阳润丰制药有限公司、美之颜医疗整形医院等4家单位。市场监管总局特殊食品司、食品审评中心派员参加了“回头看”工作。
9月16日至18日，住房和城乡建设部带队赴吉林省进行“回头看”督导检查，实地检查了安利(中国)日用品有限公司吉林分公司、长春中妍美容医院等单位，并通过座谈交流、查阅资料、抽查案卷等方式了解吉林省开展联合整治“保健”市场乱象工作情况。
9月17日至21日，民政部带队赴甘肃省进行“回头看”督导检查，走访了兰州市养老机构、药店及化妆品店等市场主体，深入了解“保健”市场整治情况以及社会反响。
9月18日至20日，文化和旅游部带队赴海南省进行“回头看”督导检查，实地走访在“百日行动”中部分被处罚的市场主体，了解整改情况，倾听基层和企业的意见和建议。
9月18日至20日，卫生健康委带队赴山西省进行“回头看”督导检查，对太原市、晋中市的部分药店、直销企业、直销网点、大型商场等开展现场检查，并通过召开相关企业座谈会等方式了解工作情况、收集意见建议。市场监管总局质量监督司、发展研究中心派员参加了“回头看”工作。
9月23日至26日，农业农村部带队赴浙江省进行“回头看”督导检查，实地走访了社区、养老中心、食品店、保健品经营企业、整形医院、生物公司等8家单位及3家被处罚市场主体，了解企业在自查整改和规范自律方面的情况。市场监管总局执法稽查局派员参加了“回头看”工作。
9月26日至28日，国家中医药管理局会同市场监管总局食品经营司组成联合工作组，赴广西壮族自治区开展“回头看”督导检查，实地走访3家在“百日行动”中被处罚市场主体。
10月16日至17日，市场监管总局带队赴天津开展“回头看”，实地走访了华润超市、天狮公司、武清区多得福医药销售公司等单位。卫生健康委食品司、药监局政法司及市场监管总局执法稽查局、特殊食品司派员参加“回头看”工作。
10月23日至24日，广电总局带队赴湖北省开展“回头看”工作，听取湖北省、武汉市、洪山区三级“百日行动”整治工作汇报，抽查已办结案件案卷，收集群众意见建议，并实地检查“百日行动”中被处罚市场主体，对“百日行动”转段以来湖北省内“保健”市场监管工作情况进行全面检视。市场监管总局执法稽查局派员参加“回头看”工作。
10月30日至31日，公安部带队赴辽宁省开展“回头看”工作。工作组先后实地走访沈阳市部分直销企业及药品销售终端门店，了解辽宁“百日行动”开展具体情况和查处问题整改情况。
下一步，市场监管总局将联合相关部委督导各地完成“回头看”工作，推动各地建立“保健”市场长效监管机制。
“回头看”督导地百日行动战果
广东
共立案1942件，结案1537件，罚没款1.19亿元。
云南
共立案查处各类违法案件164件，结案164件，罚没款250.9万元。
贵州
共立案331件，结案232件，罚没款497.64万元。
吉林
共立案查处“保健”市场违法案件323件，罚没款415.9万元。
甘肃
共查处各类案件519件，案值1826.47万元，结案358件，罚没款402.18万元。
海南
共立案查处案件439件，结案259件，案值981.39万元，罚没款1491.5万元。
山西
共立案查处案件247件，案值873万余元，罚没款138万余元。
浙江
共立案1781件，涉案金额13618万元，结案1222件，罚没款4203.7万元。
广西
共立案1225件，结案1127件，涉案金额2297.99万元，罚没款2662.16万元。
天津
共立案444件，结案387件，案值8078.14万元，罚没款900.26万元。
湖北
共立案706件，结案326件，案值7827.25万元，罚没款2003.09万元。
山东
共立案862件，结案482件，罚没款4471万元。
辽宁
共查办案件481件，结案433件，案值1748.85万元，罚没款463.35万元。
江苏
共立案1372件，结案1028件，罚没款9454.88万元。
开展重点领域竞争执法为民生
一场声势浩大的反不正当竞争执法正在全国铺开。自今年8月至12月，全国各级市场监管部门深入贯彻落实《关于防范和制止借“不忘初心、牢记使命”主题教育搞不当营商活动的通知》要求，在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法行动。截至10月25日，全国共立案2173件，结案1967件，案值1.01亿元，罚没款1.02亿元。
此次执法行动突出重点行业、重点领域，重点查处借“不忘初心、牢记使命”主题教育搞虚假宣传、虚假评奖评优、在互联网销售“心得体会”、以营利为目的的商业化培训、违法违规制作使用党旗党徽等不当营商活动。同时，严查“保健”市场、互联网、医药等领域的仿冒混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为。直至今年底，全国市场监管部门将在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法行动，查办一批具有典型意义、严重影响竞争秩序、侵害经营者消费者合法权益的不正当竞争案件。
《通知》对此次行动提出明确要求。《通知》指出，全国市场监管部门要牢牢把握主题教育总要求，坚持以人民为中心的发展理念，守好“解决人民群众关心、社会关切的突出问题”这一初心，以问题为导向，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，担负好“维护公平竞争市场秩序”光荣使命，立足职能、积极作为，勇于担当、狠抓办案，认真查找短板和不足，不断加强市场监管和反不正当竞争执法工作。各地市场监管部门要加强领导，狠抓办案，将此项工作有机融入“不忘初心、牢记使命”主题教育中，查办一批具有典型意义、严重影响竞争秩序、侵害经营者消费者合法权益的不正当竞争案件；加强协作，统一部署，形成“上下联动，横向联合”的工作局面；加强督导，务求实效，发现和树立一批正面典型，对上级督办、转办的案件线索严格按照程序规定上报结果并告知当事人。
地方也在加快展开行动，据了解，吉林、河北、江西、云南、湖南、河南等地近日密集出台文件或召开部署会，相继启动反不正当竞争执法行动。湖南省提出，分批次对药品、供水供电供气、教育等重点民生领域开展价格监管专项整治行动和反不正当竞争执法行动，依法打击药店、药房、医疗机构中的商业贿赂等不正当竞争行为，对供水供电供气单位开展反不正当竞争执法行动，坚决刹住各类价格乱象和违规收费行为。云南省提出，重点查处互联网领域的市场混淆、虚假宣传、利用技术手段实施不正当竞争等行为，净化互联网竞争环境。
此外，各地将打破地域阻碍，加强跨区域联合执法。据了解，长三角联合执法会将重点放在不正当竞争等违法行为上，搭建区域性执法协作平台，加大联合执法的密度、力度和强度。
“此次执法有利于进一步营造公开公平竞争的法治化营商环境，鼓励竞争打破垄断，从根本上保护消费者权益。对于垄断性行业以及竞争性行业都将产生巨大影响，特别是市场进入门槛较低的充分竞争行业，存在一定倾销现象，比如有些互联网企业先烧钱搅局再提高收费，破坏公平竞争环境。我们相信，通过此次执法，整体行业环境将得到净化。”中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示。
全国开展重点领域反不正当竞争执法行动战果
1.在借“不忘初心、牢记使命”主题教育搞不当营商活动领域，全国市场监管部门出动监督检查人员26.4万人次，检查重点场所14.3万个，开展宣传活动1.45万次，立案8件，结案4件，罚没款4.33万元。
2.对互联网领域不正当竞争行为立案279件，结案272件，案值879.9万元，罚没款820.2万元。
3.在医药购销、医疗服务领域，立案941件，结案713件，案值7265万元，罚没款5352万元。
4.针对商业诋毁行为，立案13件，结案11件，案值11万元，罚没款104.3万元。
5.针对其他不正当竞争行为，立案932件，结案967件，案值2037万元，罚没款4275万元。
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