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弹指几十年，今昔大变迁。曾是我国18个集中连片贫困地区之一的闽东，精准扶贫，攻坚拔寨，正一步步把贫困落后留在岁月的回忆里。 自上世纪80年代末以来，宁德市把“加快发展、摆脱贫困”作为工作主线，树立“弱鸟先飞”意识，坚持“滴水穿石”精神、“四下基层”制度和“行动至上”作风，聚焦精准发力，攻克坚中之坚，实施茅草房改造、连家船民上岸等扶贫工程，贫困面貌发生了根本性改变。 宁德市委、市政府把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，建立健全精准扶贫领导责任、一线帮扶、政策保障、财力投入、督查考评、执纪监督等工作机制，推动产业扶贫、金融扶贫、文化扶贫、教育扶贫、“造福搬迁”等。把职责扛在肩上，把任务抓在手上，党委政府勇担当，各级干部志如铁，为的是脱贫路上不丢下一个贫困家庭、一个贫困群众。 30年来，全市累计实现脱贫77.43万人，2017年底，全市贫困发生率降到0.028%，农民人均可支配收入达14722元，脱贫攻坚取得阶段性进展。 贫困畲村拔“穷根”
霞浦东山村的新面貌 平坦宽阔的村道干净整洁，村民楼房外墙装修一致，穿村溪流清澈见底，三三两两的村民正在树下惬意地乘凉……走进东山村，好一派业兴人旺，欢乐祥和的景象，犹如一幅唯美的畲族风情画卷。 地处霞浦县三沙镇西部的东山村，共有413户1560人，其中畲族人口1150人，属于老区、少数民族村，与整村搬迁集中安置的少数民族村寨一样，都是县级扶贫开发重点村。 20多年前，东山村的胡家山和毗邻的二坑、三坪等几个村150多户群众，分散居住在自然条件恶劣的偏僻深山茅草房内，生活极其贫困。 1997年和1998年，时任福建省委副书记习近平同志，两次专程深入东山村调研茅草房改造，对茅草房改造作出重要指示。 在此后的20多年里，在省、市、县统一部署和大力支持下，东山村集中力量，因地制宜，全面实施茅草房改造、造福工程等一系列措施。“我们根据不同对象，采取不同方式进行茅草房改造，并将远离主村、边远偏僻的150多户少数民族村群众，集中搬迁至东山主村，建设二坑、三坪两个‘造福工程’新村小区”。东山村党总支书记钟祖钦介绍说。至2010年，东山村先后改造茅草屋、实施易地搬迁155户600多人。 易地搬迁后，村两委结合新农村和美丽乡村建设，累计投入660多万元，全面实施水、电、路、休闲广场、老人活动中心等基础设施和公共配套建设。不过，安居还要乐业。东山村按照“搬得了、稳得住、发展好”的目标，采取引导海上养殖，近海捕捞；发展山区传统农业项目；引导转移务工三大措施，增加群众收入。其中，依托国家农业合作社示范社的淳盛农民专业合作社，对从山区村搬入的村民，实行“一对一”结对帮扶，传授海上捕捞、紫菜养殖和加工技术。 目前，全村共有85户村民从事紫菜养殖，面积达2000多亩，年产值3100多万元。全村共合资创办紫菜加工厂14家，年产紫菜干品1000多吨，产值8000多万元。 与此同时，村里还引导农民种植水果，目前，已种植300多亩四季柚、630多亩高优品种茶园，120多户茶农收入明显增加。此外，还借助毗邻台湾水产品集散中心这一地理优势，积极与园区沟通联系，推荐搬迁群众200多人入园就业，增加收入。 2013年后，在霞浦县委办的帮扶下，党支部对全村12户贫困户，通过成立养牛合作社、吸纳贫困户入社入股分红，帮助贫困户增收脱贫，12户贫困户于去年全部脱贫。 不仅如此，东山村党支部还探索推行“支部联姻、村村联建”的党建机制，将东山、三坪、二坑3个联建村党组织合并，成立东山村党总支，推动资源共享、优势互补、共同致富。2017年，东山村村民人均纯收入从1997年的385元增加到1.84万元，村财从零收入，跃升到22万元。先后获得“全国特色村寨”、宁德市“先进基层党组织”等荣誉，成为远近闻名的“明星村”。（夏斌） “五难村”的美丽“蝶变”
贫困户在屏南双溪安泰艺术城作画，通过网络销售，获得可观收入。 “阿球，最近家里都还好吧？”近日，屏南县岭下乡开源村，正在自家养殖场忙活的张久球听到问话，循着声音的方向望去，便看见挂钩帮扶自己的村党支部书记陆则勇又来家里走访了。 “好着呢！今年又养了1200多只鸡鸭鹅，卖了不少钱。3年来，光养殖收入就有12万多元，脱贫啦！”阿球望着满地啄食的家禽笑着说。 笑容的背后是沧桑的过往。“过去8年动了4次手术，一家人靠小饼店维生，是政府的帮扶让我重新站了起来。”64岁的张久球掰起手指，算起了“帮扶账”，“养殖没资金，他们帮扶我2万元；养殖没技术，他们帮助从外地调苗，送我去培训；妻子动手术，他们帮我联系医院，还节省1万多元医疗费……” 张久球一家的变化，正是开源村美丽“蝶变”的生动缩影。 山外人也许并不知道，开源村是远近闻名的“行路难、喝水难、灌溉难、增收难、社会进步难”的“五难村”。全村365户1368人口中，建档立卡贫困户就有18户64人，被列为省级扶贫开发重点村。后来，由省检察院和宁德市公安交警支队、国安局、武警总队、中信银行五家单位挂钩帮扶开源村，向“五难”发起“总攻”。 村里要脱贫，得有带头人。省检察院的洪山是第四批下派驻村干部，到开源村任驻村第一书记伊始，经过深入调研走访，他结合实际，创新提出“5+6”扶贫工作模式：“5”即由福建省人民检察院、市县机关、村党支部、村企业、村合作社5个单位带动；“+”即执行一户一策；“6”即解决生产资金、土地经营权流转、就业、社会保障、教育、致富信心六项难题，最终实现贫困村“摘帽”退出，18户贫困户全部稳定脱贫。 要想富，先修路。这几年，开源村先后拓宽了开源大道，硬化了村内5条巷道。如今，6.5米宽笔直挺进的开源大道，坚如磐石的防洪堤，修缮一新的村委楼，生动靓丽的3D墙绘，整洁实用的文化广场，温暖人心的便民服务点和农家书屋、老年人活动中心、停车场等公共设施，无不展现着开源村的美丽“蝶变”。 |
