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原標題：福建深入推進機關效能建設：揮好“指揮棒” 建功新福建 二十年來福建省深入推進機關效能建設，注重創新績效管理，推動體制機制創新，激發干事創業精氣神—— 揮好“指揮棒” 建功新福建 一支績效“指揮棒”，明確奮斗方向，堅定奮進步伐。 2000年，在時任福建省省長的習近平同志親自倡導和推動下，福建省在全國率先開展機關效能建設，在全省縣級以上政府及其部門開展績效考評。 經過二十年探索實踐，福建省被列為全國績效管理試點省份之一，建立起較為完善的績效考評工作體系和制度體系。近年來，福建省繼續拓展績效管理方法、手段、結果運用形式，形成方式更加科學、導向更加精准、推動更加有力的績效管理體系。 2000年起，全省行政許可事項精簡率達50%，全省依申請行政審批服務事項網上開辦率達97.55%﹔營商環境指數、公眾對政府和部門的滿意度不斷提升…… 注重綜合評價，增進民生福祉 近年來，福建省更加注重績效管理的綜合評價，既注重考核經濟發展，又關注民生保障、生態文明、行政服務等方面的工作，切實解決好群眾最關心的教育、醫療、就業、環境等民生問題。 出發點在群眾，落腳點在群眾，讓群眾共享發展成果—— 2017年以來，省機關效能領導小組連續四年將養老服務體系建設成效、城鄉養老服務設施覆蓋率等指標，列入對地市年度績效考核范圍，有力推動地方政府加快養老服務體系建設。全省新增各類養老床位6.7萬張，每千名老年人擁有養老床位數由31張提高到35.6張。 強化社會救助兜底保障。福建省將“低保覆蓋面合理化水平”列入2019年度設區市績效考核指標體系，扎實推進低保人數穩中有升、低保覆蓋面水平更趨科學合理。至2019年底，全省低保人數46.76萬人，比2018年底淨增2.87萬人，佔戶籍人口比例從1.2%升至1.3%。在全國低保對象持續減少的情況下，福建省低保對象實現止降回升。 科學設置績效指標，促進經濟社會的全面協調可持續發展—— 2014年，福建省宣布對34個縣（市）取消地區生產總值考核，代之以生態保護優先的考核方式。“這一舉措，旨在通過創新績效管理，樹立生態優先、綠色發展的政績觀。”省效能辦相關負責人介紹，這是福建省深化改革的一個重要節點，也是生態省建設的重要制度保障。 改革成果遍布八閩。武平走上一條生態立縣、強縣富民的綠色崛起之路，已連續四年躋身福建省縣域經濟發展“十佳縣”﹔安溪實現產業轉型升級，近年GDP增幅位居全省前列……推行生態考核，發展成色更足，群眾幸福感更強。 新發展理念引領新實踐，績效考評在發展改革中不斷深化拓展—— 福建省在績效考評中設置機制創新項目，對各部門的創新情況進行專項評估，並逐年提高機制創新在績效考評中的分值比重。從2012年起，每年度邀請績效管理專家學者，對省直單位報送的機制創新項目進行集中評審﹔2017年起，對設區市也同步開展機制創新項目集中評審。同時，較好的創新項目得以匯編推廣。 在此激勵下，一批具有創新性、示范性、推廣性的工作經驗在福建形成。其中，深化醫療衛生體制改革、水系綜合治理、重點生態區位商品林贖買等經驗，得到中央和國家部委肯定，在全國推廣。 【1】【2】 (責編：陳楚楚、吳舟) |
