后來,科技部也注意到福建科技特派員制度的良好效果,開始往全國各省市推廣。到了2002年,習近平同志對這一問題從最早的思考,到觀察這個機制如何形成、如何推動的過程,包括下一步工作思路的延伸,進行了系統地專題研究和理論總結,撰寫了一篇文章《努力創新農村工作機制——福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》,發表在《求是》雜志上,獲得干部群眾和專家學者的一致好評。文章指出:干部下派工作取得了良好的成效,密切了黨群干群關系,鞏固了黨在農村的執政地位﹔提高了農村基層黨組織駕馭農村市場經濟的能力,促進了農村經濟發展和農民增收﹔有效提高了廣大農民的科技素質,切實將農業科技轉化成先進生產力﹔加強了農村精神文明建設,促進了農村社會的穩定﹔培養、鍛煉了干部,在干部隊伍中形成了正確的用人導向﹔促進了機關和行業作風建設,優化了經濟發展的軟環境。 我可以舉兩個具體例子說明這項制度形成的長效。一個是比較老的例子。福建有一個科技特派員,當年四五十歲,現在六七十歲了,他對種植葡萄很有研究,在科學種植方面的技術非常全面。而當時的閩北,幾乎沒有種植葡萄的歷史和文化,屬於基本空白的狀態。這位科技特派員一開始在南平的建陽開展工作,先跟一些農戶合作,引導他們,幫助他們。葡萄種起來以后,農民增收了,這位科技特派員就帶著其他人一起種葡萄。結果,20年過去,南平的建陽形成了葡萄產業,也形成了種植葡萄的文化,很多福建人都知道建陽的葡萄很好吃,逐漸有了口碑,有了一定的品牌效應。而這位科技特派員在那裡工作、奉獻,除了他崗位工資以外,始終沒有什麼其他報酬,他就是以一種情懷和奉獻精神在工作。老百姓很敬重他,他后來也憑著自己的科研成果評上了教授級農藝師。 還有一個最近的例子。省農科院的一個女科研人員,專業研究中草藥的種植,在品種選育、栽培技術、病虫害防治方面有很多研究成果。她在福建光澤做科技特派員,跟相關企業溝通把這些技術成果帶過去,一心扑在研究上面,終於取得成功,把華重樓這種中草藥打響了品牌,與企業形成了很好的合作共贏機制。 習近平同志當年就明確提出,我們要有好的機制,讓下鄉的科技人員能夠名利雙收。這個觀點非常實在,也非常科學。讓科技人員與農民和企業互動,互利共贏,這樣對整個農村經濟才會有更大促進作用。 多年以來,福建一直沿著習近平同志當年的思路在繼續發展,因為我們重視廣大農村的科技和教育,全省的發展始終比較均衡。沿海各省當中,福建各地區的貧富差距是最小的。比如,閩北某些城市,自然環境以農為主,與沿海城市相比,發展的自然稟賦、吸引資金能力、文化底蘊都有不同,但閩北這樣人均GDP 最低的城市也能達到6萬多元,福建人均GDP 最高的城市是大約13萬元,相差1倍左右。福建各地區之間的發展相對比較均衡,這與制度的有效性有著密切關系。 採訪組:習近平同志擔任省長期間,在治理長汀水土流失、閩寧對口幫扶、雙擁工作等方面做了很多卓有成效的工作,請您介紹一下這些方面的情況。 陳明義:習近平同志擔任省長期間,對建設生態省有深入思考,並且下大力氣去抓。長汀因為土質和生態問題,歷史上又長期保護不力,到20世紀末期已經形成了比較嚴重的水土流失問題。習近平同志高度重視長汀的水土流失治理,先后幾次到長汀進行調研,在研究種植樹種、制定整體治理方案,以及協調各部門分工方面做了大量工作。他不辭辛苦,協調省裡的支持,協調農業科研院所進行相關研究,再加上持之以恆的投入,終於使長汀地區的水土流失得到有效治理。現在,長汀水土流失得到根本改善,昔日的一座座荒山,如今成了綠水青山。這是習近平同志為福建省的生態環境建設作出的重要貢獻之一。 關於閩寧經濟合作,這是中央的部署。習近平同志一直非常認真負責、盡心盡力開展這項工作。福建地處沿海,經濟發展和自然稟賦都有一定優勢﹔寧夏地處內地,發展相對比較慢一些。福建為了促進閩寧經濟合作,專門成立了領導小組,習近平同志分管這項工作,抓具體工作內容。他多次帶隊去寧夏,專門到貧困地區去調研,協調福建省的支持項目、支持資金,以及福建各地市如何對口支持寧夏的困難地區。此外,還有一些非常具體的工作,比如安排一些寧夏貧困家庭的群眾到福建務工﹔請寧夏回族自治區黨委書記帶隊來考察調研,參考福建的一些發展經驗﹔聯絡一些重點項目、優勢互補的項目進行幫扶協作﹔選派優秀干部、優秀專業技術人員赴寧夏挂職﹔協調相當規模的資金、項目、技術、成果、產業帶到寧夏去,等等。習近平同志把這些具體工作做得非常扎實。直到今天,福建和寧夏之間的對口關系還保持著、還在不斷發展。當然,現在寧夏發展得已經很不錯了,有些當年的對口關系根據今天的實際情況中止了,但相應的有更多的經濟合作關系又發展起來了。 習近平同志在每個領導崗位上都非常重視雙擁工作。可以說,隻要是他主政的地方,軍隊的各項工作都能夠得到他的大力支持。他經常走訪部隊,到軍營去、到基地去、到條件艱苦的山區和海島哨所上去,對官兵問寒問暖、悉心關照,並且與部隊領導同志充分交流,努力幫助部隊解決各種實際困難。比如,開展慰問活動,每年給部隊辦各種實事,幫助安置部隊的轉業軍人和隨軍家屬,習近平同志都做得非常到位,讓部隊沒有后顧之憂,能夠專心於國防建設和日常訓練工作。習近平同志主持省政府工作期間,福建的雙擁工作在全國都是非常突出的。直到今天,福建仍然保持著這個傳統,所有的設區市都是雙擁模范城。福建的駐軍對地方政府和老百姓的感情也非常深,在人民群眾需要幫助的時候、遇到急難險重任務的時候,軍隊總是挺身而出,主動請戰,為人民群眾雪中送炭。所以,福建人民和部隊指戰員之間始終有著深厚的感情。 採訪組:在習近平同志的從政經歷中,他平易近人、待人真誠被傳為佳話,請您講一講他平時是如何與領導干部和工作人員交往的? 陳明義:習近平同志在福建工作期間,理想信念堅定,對黨忠誠,對工作有責任感,對干部關心愛護,在福建干部群眾心中留下深刻的印象。 習近平同志在福建歷任重要領導崗位,但他始終平易近人,不僅經常下鄉調研,與普通群眾密切接觸,在日常工作當中,也能平等對待機關干部和普通工作人員。 |