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在就业方面，我国在近年来经济增长下行压力不断加大的情况下，保持了就业基本稳定，连续多年实现城镇新增就业1300万人以上，城镇调查失业率控制在5%左右。就业制度建设的重点是健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。坚持就业是民生之本，实施就业优先政策，创造更多就业岗位。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度，完善重点群体就业支持体系。适应劳动力市场深刻变化，建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制。健全劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系。 在教育方面，2018年，我国劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.6年，新增劳动力平均受教育年限达到13.6年，教育总体发展水平已经跃居世界中上行列。教育制度建设的重点是构建服务全民终身学习的教育体系。坚持教育优先发展，推动城乡义务教育一体化发展。健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系。 在社会保障方面，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，我国基本建成了世界规模最大的覆盖全民的社会保障体系。社会保障制度建设的重点是完善覆盖全民的社会保障体系，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，加快建立基本养老保险全国统筹制度；统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度；在消除绝对贫困的基础上，建立解决相对贫困的长效机制；加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 在医疗健康方面，我国城乡居民健康水平持续提高，2018年居民人均预期寿命提高到77岁。医疗健康制度建设的重点是强化提高人民健康水平的制度保障。坚持关注生命全周期、健康全过程，完善国民健康政策。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。坚持以基层为重点、预防为主、防治结合、中西医并重，加强公共卫生防疫和重大传染病防控，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。优化生育政策，提高人口质量，积极应对人口老龄化。 |
