农民们在参保资料图片 东南网-海峡导报9月16日讯(记者 吴鹏波 王龙志 见习记者 吴林增 文/图) 龙岩年逾六旬的何大爷,一人身上有多道“护身符”。每月从新农保领取55元养老金;菜园子买了“三农”综合保险,不怕台风摧毁;工地的儿子,有工伤保险。 2006年,国务院总理温家宝灾后视察龙岩,对龙岩市政府的民生工程提出表扬。福建省委书记孙春兰也多次称赞龙岩在农村投保方面做出的表率作用。 昨日,记者采访了龙岩多个部门,解读“幸福龙岩”。相关人士说,“幸福”,建立在一座“民生大厦”上。 不怕天发怒 雨淹了菜,“人”来赔 龙岩市新罗区白沙镇“三农”综合保险覆盖率已达90%以上。这是继龙岩上杭县古田镇开展 “古田试验”后,又一广覆盖的乡镇。 龙岩菜农谢必生就是一个受惠者。老谢种了数百亩地,一年因为台风,菜地给毁了数十亩。但老谢并没有向以前一样,愁眉不展,他给菜地买了保险,老谢通过保险理赔,拿到一万多元理赔金。 中国人民财产保险股份有限公司龙岩市分公司总经理陈贺说,“三农”综合保险2009年5月率先在古田实验,这在当时是全国首创。“今年三农保险覆盖22个乡镇,明年覆盖60个乡镇,到2013年,将实现全市覆盖。”陈贺说。 白沙镇于今年5月份在全市率先组建服务站,根据该镇实际,选择推广小额农村家庭财产保险、农村小额人身保险、乡村干部责任险、日光温室大棚保险、农房保险等险种。 老百姓可以根据自己的实际需要,选购其中的某些险种,这相当于一个能令老百姓得实惠的 “农村保险超市”。 不怕没地住 水冲了房子,“农保”盖 在龙岩市政府保民生的脚步上,龙岩全国农村保险的多个“率先”举措,让老百姓受益。其中2006年3月全国率先推出农房统一保险,让罗大爷感觉是天上掉下一块馅饼。 2006年5月,因连降暴雨,龙岩新罗区红坊镇紫安村的村民罗水河,侥幸死里逃生。那间陪伴了他大半辈子的土墙房子,在暴雨的侵袭下轰然倒塌,罗水河逃到屋外,抹着脸上的雨水,无家可归的他几乎绝望。 但绝望的日子没过多久,一栋100多平方米的两层砖混结构小楼房,从安置点上拔地而起,罗水河一家高高兴兴地住进新房子。政府为他免费供地,保险公司为他送上理赔金。而最让他感动的是,起初他对农房统一保险不大了解,是政府帮他购买,这才有了保险理赔。 陈贺告诉记者,那年龙岩受灾1.2万余户,通过“农房”保险,农户直接受益2400多万元。 2006年,温家宝总理在龙岩视察灾情,了解到龙岩农房保险的做法后,便连连称赞 “农房保险很好”。随后,福建省把龙岩“农房保险”作为“标榜”,在全省推广。如今,全国18个省份学习推广“农房”保险。 作为经济总量在福建位列中游、正在努力实现发展突围的革命老区,为了让更多的 “罗水河”受益,龙岩这几年,在农村保险上探索并打造全国多个“率先”,织造一张民生“保障网”。 2006年,在全国率先首创完备的预防预警体系,山区每逢暴雨,群众不再提心吊胆;2006年3月,全国率先推出全市农房统一保险;2006年9月,全国率先推出农村人口自然灾害公众责任险;2007年6月,在全国率先推出“新农合”大病补充医疗保险…… 不怕没人养 有农村基础养老保险 2010年10月16日,龙岩市新农保基础养老金发放仪式在新罗区东肖后田村举行,标志着新型农村社会养老保险基础养老金制度在闽西老区全面铺开。老区60岁以上老人每人每月可领取55元以上的养老金,全市30多万农村老人受惠。 其实,在此之前的2009年,龙岩市遇到了1.2亿元新农保资金缺口,是龙岩市委、市政府决定,一步到位,把剩下的3个县和列入全国试点的4个县全部打包,采取 “全市统筹、市县共担”的办法。所需资金扣除中央、省财政补贴后,缺口的1.2亿元,由市里出5000万元,县(市、区)各出1000万元。这才有了全市农村老人的“新养老生活”。 “55元,在城里就够吃一顿汉堡包,但在农村,对老人们来说,就是柴米油盐酱醋茶。”龙岩民政局陈局长说,55元的意义很大,新农保在农村构建起一座没有围墙的“养老院”。龙岩市于2010年底实现了新农保制度全覆盖,比福建全省原计划提前了5年,比全国原计划提前了10年。 有“民生大厦” 就有幸福龙岩 民生工程是龙岩市近年全力打造的一张名片。龙岩市近年大力扶持民生,龙岩市委书记张健在2010年及2011年全国两会上,作为福建省代表团的一名人大代表,也多次阐述了 “龙岩模式”,引起福建省乃至省外城市的关注。
张健接受记者采访时说:近几年,民生作为一级党委、政府的重要职责,龙岩近年的新增财力更多地向解决民生突出问题倾斜、向“三农”倾斜、向困难群众倾斜,全力打造“幸福龙岩”,构筑一座“民生大厦”。 过去的 “十一五”,龙岩市政府在民生上积极投入。“十二五”一定是个民生的“十二五”、人本的“十二五”,“群众的民生要求和期待肯定是越来越高的,我们怎么循序渐进、量力而行地推动民生事业的发展?这是一个严峻的课题,我们还要不断探索。” 作者:吴鹏波 王龙志 吴林增 |