福建上杭：“小险种”保障民生大作用 中国劳动保障新闻网

　　2018年，福建省上杭县人社局以改革创新为动力，对外加强失业保险扩面宣传、努力配合税务部门做好失业保险费征收，对内不断完善基础、严格把握政策、规范内部运行，全力抓好失业保险工作，取得较好成效。通过落实失业人员各项失业保险待遇、开展援企稳岗、落实各项就业创业政策、参保职工职业技能提升培训、扩大就业创业政策宣传等措施，切实发挥失业保险在为下岗失业人员保生活、防失业、促就业、挺创业等方面的社会保障大作用。至七月底，该县失业保险参保人数达到48021人，基本实现了应保尽保，2018年1-7月，共征收失业保险基金583.6万元。

　　按时足额发放失业保险金和代缴医疗保险费，保障失业人员基本生活和接续医疗保险。2018年，以便民提效为目标，通过简化办理程序、优化业务材料、提升服务效能，将各项失业保险待遇业务下沉社会保障服务中心一楼大厅，实现一个窗口受理，一站式服务，一个窗口办结。1-7月为4343人次下岗失业人员发放失业保险金431.6万元，并为他们缴纳基本医疗保险费113.33余万元，使失业人员的基本生活和基本医疗及时得到了保障，促进了社会的和谐稳定。“失业保险真好！我们这些没有一技之长且已经年近半百，或者年过半百的普通工人失业了，要再找个稳定的职业已是很难了，只能自谋职业、或想办法灵活就业，每月能有个1500元收入就不错了，基本生活都难以保障，更别说每月还得拿出三分之二以上的收入来缴纳每年不断上涨的养老保险费和医疗保险费了，多亏在职时参加了失业保险，可以领2年的失业保险金，除了弥补基本生活外，每月可以拿出620元以灵活就业人员身份缴纳养老保险费，而每月247.7元（2018年的标准）的医疗保险费全部由失业保险代为缴纳，养老保险、医疗保险的接续都不用愁了。参加了失业保险真的很好，失业后，不仅可以保障生活，还能接续社会保险，要没失业保险，就只能中断养老保险和医疗保险了。”近日，笔者在上杭县社会保障服务中心一楼大厅失业保险窗口遇到前来办理失业保险申领手续的原龙州汽车股份有限公司职工刘某昌时，他激动地对工作人员说了这番话。据窗口工作人员介绍，近年来，前往失业保险窗口办理失业保险申领手续的失业人员不少已经有着十几、二十几年工龄的大龄人员，女性居多，她们很多接近退休年龄，失业后很难再找到稳定的就业岗位，她们一般都是靠失业保险金保障生活和接续社会保险，然后自谋职业或灵活就业来贴补生活和零花钱。在上杭“失业保险是下岗失业职工的保护伞”已成为大家的共识。

　　及时提高失业保险待遇。经福建省政府批准，上杭县最低工资标准从2017年7月起由1230元/月提高到1380元/月。该县人社局立即发文：将失业保险金标准根据参加失业保险的缴费年限分别由原来的861元/月、922.5元/月、984元/月调整为966元/月、1035元/月、1104元/月，人均月增112.5元，调整后的失业保险金从2017年7月1日起开始，通过调整失业保险待遇，切实保障下岗失业人员基本生活。

　　开展稳岗补贴工作，稳定就业岗位预防失业。积极开展援企稳岗工作，通过政策宣传、企业申报、审核、媒体公示等环节，2017年共为符合条件的5家企业发放稳岗补贴共计78.7万元，涉及职工1026人。2018年，已有6家企业提出申请，目前正在审核办理中。帮助企业缓解了经济转型带来的压力，减少裁员，极大地稳定了就业岗位，预防了失业。“失业保险缴费不多，对企业和职工都好，这是个双赢的事，过去有人认为，我们是赢利企业，不存在失业，不需要参加失业保险，不用浪费这笔钱，可我认为企业再困难各项社会保险都应该参加，何况企业不困难，怎么能不参加失业保险呢。我们企业现有员工500余人，月平均工资在3000元以上，过去每年缴失业保险费100万元左右，2015年，失业保险费率降低了一个百分点，其中企业和职工各降了0.5个百分点，前年和去年又为企业下降了一个百分点，虽然不多，但对于缴费大户来说，还是有数算的，一年算下来，企业少负担了60余万元，算是不小的数目。职工每人每年也少缴200来元。如今又可以享受稳岗补贴，又还给我们30余万元，真好！今年我们将对参保职工进行职业技能提升培训，失业保险又给补助。失业保险真是利民惠民的好政策！”说到失业保险，福建紫金铜业有限公司周总经理动情地说。

　　做好社会保险补贴申领工作，促进失业人员再就业。通过网站公告、社区张贴、有线电视等形式及时公告，广泛宣传各项就业再就业政策。申报工作中，提前安排受理窗口，确保不错报、不漏报，顺利完成各项就业补贴申报发放工作。上半年共受理灵活就业的就业困难人员社保补贴1304名，发放2017年度社保补贴391.1万元，极大地促进了就业困难人员的再就业工作。

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