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王保令（重庆安全技术职业学院行政办公室原主任）：比如说有两千流失学生，那么我们就报两三百流失学生，剩下的一千七百人不会报上去，财政资助给学生的钱照样就会拨到我们学校账上来。然后我在管财务，她就安排我把它套取出来。 【解说词】几年来，在杜晓阳主导下，学院虚报冒领学生资助金643万元，放入小金库，其中143万元装进了她个人口袋。多年来，她利用校长职权牟利总计超过500万元。杜晓阳一案，反映出高校党的领导弱化、内设纪委形同虚设等具有普遍性的问题。重庆市纪委监委查处杜晓阳及其他涉案人员的同时，也向该校发出《监察建议书》，督促学院党委落实党风廉政建设主体责任，健全管理制度、财务制度，切实保障学生利益不再受到侵害。 刘晓文（重庆市纪委副书记 监委副主任）：对学生的补助、国家对困难学生资助的政策要公示、要公开，没有的制度得补，有的制度是要严格执行，督促他要严格执行。 【解说词】监管缺失必然就会有人滥用权力。近年来，在全国各级各类高校，贪污挪用科研经费、利用基建工程牟利、搞权钱交易违规招生，乃至直接侵害学生利益的行为，仍然时有发生。 孙敬磊（中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组工作人员）：教育领域发生这种腐败和作风问题，一个就是加剧家庭的负担，第二个方面，我觉得就是侵害教育的公平。那么刚才提到的这些案例，他们实际上是靠教育吃教育，实际上侵害的是学生公平接受教育的权利，吞噬的就是人民群众在教育方面的获得感和满意度。 【解说词】针对高校纪委普遍存在的监督缺位，不敢监督、不愿监督等突出问题，2018年10月，中央印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，在党委书记和校长列入中央管理的高校进行纪检监察体制改革，明确学校纪委接受学校党委和党组织关系所在地地方纪委双重领导，强化纪检监察机构监督作用，督促学校党委担当起政治责任。省区市管理的高校也进行了相应的纪检监察体制改革，推动高校全面从严治党向纵深发展。 【解说词】哪些问题对民生侵害最突出，纪检监察工作就覆盖到哪里。近年来，党中央部署在全国开展扫黑除恶专项斗争，纪检监察机关将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点之一，深挖彻查涉黑涉恶腐败和保护伞。扫黑除恶、拔伞破网，给群众带来实实在在的安全感。 群众：很激动，这终于算是（把）奸除了，大快人心。 群众：最起码村里面现在好多事都公平公正，不是以前那个一个人说了算。 【字幕】河南省洛宁县兴华镇董寺村 【解说词】这里是董寺村，国家级贫困县河南省洛阳市洛宁县的一个偏远山村。村民们说起村党支部原书记狄治民，几乎每个人都受过欺凌甚至暴力。 群众：光沼气池这一项，国家扶持是一个沼气池八百块钱，给老百姓一个沼气池只两百块钱。 群众：听说不满意了，就开始说你不想活了吧，皮给你扒了，筋给你抽了，你想死呢是不是。 【解说词】这个把持董寺村十多年的村党支部书记狄治民，实质是靠黑恶势力横行乡里的村霸。1997年，狄治民成立十八兄弟会，在当地好勇斗狠，逞强称霸。 狄治民（河南省洛宁县兴华镇董寺村党支部原书记 村委会原主任）：当时这兄弟会成立了，他们说你老大，有啥事互相帮助、互相帮忙，不受外人欺负。 【解说词】狄治民依靠家族势力和黑恶势力逐渐壮大，通过行贿混入村干部队伍后，更是任意欺压百姓。种植烟叶是董寺村重要的经济来源，狄治民常年逼迫一些村民，无偿地在他家烟田里干活。 记者：给过钱吗？ 赵三民：没有。 记者：一分钱都没给过？ 赵三民：没有，那时候不说给钱了，那个时候不能跟他要，一要的话，他就打人，打人打得可够劲了，可狠了。 【解说词】赵三民是贫困户，为人老实巴交，没少受狄治民欺负。有一年春节前，洛阳市有关部门给贫困户送来肉、油、大米等慰问品，工作人员前脚刚走，狄治民就到赵家拎走了米和油，肉也用刀割走了一半。 赵三民（河南省洛宁县兴华镇董寺村村民）：猪后臀肉给砍一半，有七八斤吧，全是肉丝（瘦肉），都没有肥的，送的都是臀肉，咱也没吃上。 【解说词】狄治民家就在村小学旁边，他曾经十几年霸占学校的操场，导致学生们长期无法在操场上体育课。 胡志兴（河南省洛宁县兴华镇董寺小学校长）：他占了以后，当时就是这儿有一堵墙把操场和校园隔开，他在那个地方盖了农家烤烟房，他在操场盖农家烤烟房，这个烤烟房前面又起了一个棚，还拴着狗，学生更不敢到这个操场玩耍，没办法体育课只能在校园里面开展，这个操场都用不成。 【字幕】2017年8月 洛阳市警方抓捕狄治民 【解说词】多行不义必自毙，2017年8月，洛阳市警方根据群众举报，打掉了狄治民涉黑团伙。洛阳市纪委监委通过审查调查发现，正像许多涉黑案件一样，有黑必有伞。 樊仲瑞（河南省洛阳市纪委监委工作人员）：狄治民从一个为非作歹的普通村里面的恶人，一步一步能当上（村）党支部书记，长达十几年之久。谁给了他这个政治荣誉、给了他这么多的光环？围绕着这一块我们来查保护伞。 【解说词】经查，狄治民混入村干部队伍的第一步是在2000年。时任镇党委副书记苏占武，在明知狄治民及其团伙多次违法乱纪的情况下，未经村民选举，建议任命狄治民为董寺村村委会副主任。 苏占武（河南省洛宁县兴华镇党委原副书记）：一个村这班子比较软，这工作提不上去，啥工作也开展不了。这个人（有）能力或者比较霸道，所以说话村里面能镇住。 樊仲瑞（河南省洛阳市纪委监委工作人员）：当时苏占武就是在不正确的政绩观的影响下，认为狄治民这个人压茬，就是谁他都能管得住、都能欺负得了，事儿他都能摆平，认为用恶人可以让各项工作顺利开展。 【解说词】五年后，狄治民再进一步。当时村委换届，见到竞争对手得票领先，狄治民指使儿子现场滋事，殴打对手，踢翻票箱，选举被迫中断。时任镇党委书记张红武不但不追究狄治民团伙破坏选举的违法行为，反而在未重新选举的情况下，直接任命狄治民为村委会主任。 张红武（河南省洛宁县兴华镇党委原书记）：有一些村因为换届选举不稳定，当时我那时候也是考虑到保持稳定，本身就是一个坏细胞，结果没有及时地给它剔出去，造成最后形成毒瘤了。 |
