全面推行中小学营养午餐 厦门市人大代表聚焦民生热点

　　台海网1月9日讯（海峡导报记者 沈华铃） 融合多方资源，探索发展嵌入式养老；推行午餐工程，解决中小学生午间就餐问题；吸引人才到岛外安居乐业……“两会”期间，市人大代表们聚焦民生热点，为助力厦门城市建设和社会发展积极建言献策，提出了一个个建议。 

探索发展嵌入式养老

　　作为全国首批50个国家级医养结合试点城市之一，厦门在医养护相结合养老服务方面进行了大量探索和实践，取得很好的成效。不过，调研中也发现，在扶持社区居家养老方面还有较大的提升空间。对此，市人大代表黄素玉建议，厦门市可以先行先试，融合多方资源探索发展嵌入式养老。

　　所谓“嵌入式养老”就是养老机构与社区有机融合在一起的养老模式，在社区内嵌入一个市场化运营的养老机构，为老年人提供就近养老提供专业化、个性化、便利化的养老服务。这种养老模式也符合中国老百姓养老习惯，父母养老就在孩子身边。黄素玉建议，以“调结构、补短板、引高端”为规划设置原则，参照社区配建幼儿园的模式，嵌入式布局居家社区养老服务设施，通过政府引导，公建民营等模式开展社区嵌入式养老。

　　此外，打通数据壁垒，将分散化的专业社区养老消费有效纳入医社保体系，增强自身“造血机能”，实现嵌入式养老可持续发展。明确运营标准，推广个性化服务，优化资源供给。一方面，根据老年人的不同状况，匹配服务内容；另一方面，通过公建民营、民办公助、委托经营等多种形式引入市场主体，明确嵌入式养老机构的准入资格、服务标准、主要功能、考核机制、扶持政策等。

吸引人才到岛外安居乐业

　　过去这一年，岛内大提升、岛外大发展稳步推进，岛外各区发生的巨大变化、取得的成效有目共睹。但岛外在基础配套服务等方面，和岛内依然存在差距，特别是人才引进方面，没有形成“强磁力效应”。市人大代表黄继义建议，要强化人才引进政策，多措并举吸引各类人才到岛外安居乐业，定得下心、扎得下根，为推动岛外大发展注入源源不断的动力。作为医疗界的代表，黄继义还建议，要营造风清气正的医疗环境，医护人员要不断提升业务素养，弘扬敬畏生命、大爱无疆、救死扶伤、无私奉献的精神，为居民群众提供更优质、更周到的服务。

　　同时，也要宣传真善美，维护良好安全的医疗卫生服务秩序，全社会一起共同构建和谐医患关系。

全面推行中小学营养午餐

　　在学校食堂吃上营养美味又放心的午餐，减少中午来回奔波的时间，是很多中小学生及家长的愿望，呼声很高。在厦门，已有个别区推行“午餐工程”，效果明显。对此，市人大代表吴丽敏建议全面推行中小学生营养午餐，提供和做好学生午间安全管理。

　　她建议，在硬件建设上，市财政要加大投入，完善学校生活设施。各级中小学在现有基础上，继续尽力搞好学生午餐午休服务，现有学校食堂要实行升级或改建，有条件的学校补建新食堂。以区一级为单位建立中央厨房供应链，以冷链或热链的方式供给无法提供午餐服务的学校。在人员管理上，尽快依法配备中小学校食品安全和保健人员。在教师待遇上，提高午餐及午休老师参与管理补助标准。同时，加强食品安全监督。

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