|
吉布提港鸟瞰图 据日本《产经新闻》11月30日报道，日本防卫省计划扩充位于非洲东部的吉布提海上自卫队军事基地，扩建后的吉布提军事基地将不仅仅担负打击海盗的职责，更将为应对中东、非洲地区频发的恐怖活动，为联合国部署维和部队提供支持。据悉，从现在起到明年3月，日本防卫省联合民间调查机构共同实施对欧美各友好国家及联合国维和部队军事基地的评估，研究其职能、运作、设施规模、维护和整备等费用问题。 海外军事基地自古就在国家安全战略方面扮演重要角色 从古希腊开始，海外军事基地在安全战略方面就扮演重要角色。15世纪中期，奥斯曼帝国占领北非和埃及沿海地区后，利用希腊岛屿作为海外军事基地，骚扰欧洲过往商船。殖民时代，无论是开创大航海时代的葡萄牙、西班牙和荷兰，还是造就了日不落帝国的英国以及法国，海外军事基地均伴随着列强的坚船利炮和强权政策，出现在各主要航线上。随着20世纪上半叶两次世界大战的爆发，大国在海外军事基地部署的态势发生重大变化。实力日薄西山的英法等老牌殖民强国在全球收缩势力，海外军事基地数量迅速下降，而美苏则以前所未有的速度和广度扩展海外军事基地。 海外军事基地主要分为两类：一是在主权管辖范围内的海外领地上。大国虽对海外领地拥有主权，但海外领地一般具有较高的自治权，如荷兰曾在加勒比拥有领地，西班牙曾在摩洛哥拥有两处领地，丹麦拥有格陵兰领地，美国在加勒比和太平洋拥有领地，澳大利亚在南太平洋拥有领地，法国在加勒比、太平洋和印度洋拥有领地等。二是在主权管辖范围外的军事基地，如美国在卡塔尔的军事基地，法国在阿联酋的军事基地，俄罗斯在吉尔吉斯斯坦的军事基地，印度在塔吉克斯坦的军事基地，日本在吉布提的军事基地等。 军事基地的获取主要靠四种手段。一是殖民统治的延续，如美国在菲律宾的军事基地，英国在塞浦路斯的军事基地，法国在吉布提、加蓬、喀麦隆、塞内加尔、中非和马达加斯加等地的军事基地，这些在一定程度上是殖民统治的延续；二是通过军事占领获取军事基地，如二战后美国在日本和德国的军事基地，1991年海湾战争、2001年阿富汗战争和2003年伊拉克战争后，美国获取的伊斯兰国家的军事基地；三是以提供安全保护为手段获取军事基地，如二战后美国在土耳其的军事基地；四是以提供经济和军事援助为交换租借军事基地，如1903年根据租借协定，美国在古巴建立了海军基地，又如1940年9月，美英两国元首以交换便条的方式达成租借协定，美国向英国提供50艘驱逐舰，作为交换，英国将军事基地租借给美国，包括后来的百慕大。 |
