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（脚本撰写：刘同华 视频统筹：刘芳源） 上期回顾 公元618年，李渊代隋称帝。唐朝建国后，承继隋朝制度，进一步发展了秦汉以来的中央集权的国家政治体制，确立并完善了三省六部制，有力保障了国家行政的贯彻力和执行力，为实现和维护国家大一统做出了重要贡献。三省六部制在唐朝的完备，标志着中国封建社会时期中央集权制度得到了进一步的完善，达到了制度文明的新高度。 本期提要 在公元620年代，拜占庭帝国遭遇到前所未有的生存危机。希拉克略开始摒弃古罗马的旧制，尝试建立适合帝国生存与发展的军事制度，在帝国与萨珊波斯前线建立起军区制。军区制是一种帝国通过授予军人不可剥夺的世袭土地权利，来换取其为国家缴纳少量税收并服军役的土地制度。希拉克略军区制改革不仅挽帝国危难于一时，而且开创了政治军事体制方面的巨大变革，为拜占庭帝国的延续提供了重要的制度支撑。尽管军区制也存在一定的缺陷，但是这项举措无疑是古代帝国在国家治理方面进行的重要尝试。
塞尔吉奥波利斯（Sergiopolis）遗址。 危机往往是历史上众多伟大改革的催化剂，而人类社会也屡屡在危机与挑战的磨难中踽踽前行。拜占庭帝国皇帝希拉克略就是面对危机，通过改革延续了帝国生命。 公元620年，拜占庭帝国首都君士坦丁堡已被波斯人与阿瓦尔人围攻达4年之久。就在前一年，也就是619年，号称“地中海粮仓”的埃及地区已被萨珊波斯占领，拜占庭帝国最为富庶的重要产粮区也落入世敌之手。拜占庭帝国遭遇到前所未有的生存危机。 这种危机的萌芽，其实早在查士丁尼大帝统治晚期便已开始浮现。查士丁尼时代的长期征伐，留给后代的是一个国力耗尽、危机重重的帝国。在查士丁二世、提比略二世和莫里斯统治时期，拜占庭帝国内外交困的局面始终没有出现根本性的改观。拜占庭帝国的社会与宗教日益分裂，派系斗争激烈，经济腐败，军队堕落。内外冲突的爆发与扩大，则进一步加剧了帝国的困难局面。 拜占庭帝国位于亚非欧大陆的结合地带，历来是各民族、各部落迁徙的重要通道。这种海陆交通的通达性与战略位置的重要性，在带给拜占庭帝国得天独厚的贸易便利的同时，也使得本地区极易受到来自四面八方势力的攻击。亚非欧地区只要出现强大的帝国，拜占庭帝国所占据的西亚北非及东南欧地区便会成为各方势力激烈争夺的重要战场，导致本地区鲜有风平浪静的和平时刻。
印有希拉克略头像的拜占庭金币。 可以说，拜占庭帝国从建立之日起，就始终面临着如何维持长久生存的巨大考验。拜占庭帝国的考验，不仅事关自身的存亡，还关系到西欧地区的安危。可以说，拜占庭帝国是西欧诸国最重要的天然屏障，抵御着来自亚非地区的潜在威胁。然而，古罗马帝国的体制已难以适应社会现实的需要，因此其政治文化遗产日益遭到抛弃。在希拉克略时代，拜占庭帝国适时汲取全新的资源，开创契合社会实际的模式，从而进入一个不同的阶段。 610年，希拉克略取代福卡斯，成为拜占庭帝国的皇帝。希拉克略年轻时曾随父经营马格里布地区，拥有丰富的地区治理经验。当希拉克略执掌拜占庭帝国这艘随风颠簸的巨轮之时，帝国的财力已经消耗殆尽，陈腐的古罗马管理体制已经难以运转，依靠雇佣兵招募体系运作的军队早已不堪一击。在长期的内外冲突中，帝国各地几乎都已沦为废墟。在内部危机不断加深的情况下，拜占庭帝国还面临着险恶的外部环境。此时，堪称拜占庭帝国核心区域的巴尔干腹地正遭受着斯拉夫人和阿瓦尔人的威胁，帝国东部省份长期受到萨珊王朝的扰袭，君士坦丁堡则一度面临着来自北方和东方战线的威胁。 在帝国面临生死存亡之际，希拉克略开始摒弃古罗马帝国的旧制，尝试建立适合帝国生存与发展的政治军事制度。希拉克略开始移植其在北非地区的治理模式，在东方亚美尼亚和奥普希金前线地区建立起军区制，以应对萨珊波斯的威胁。 军区制最早在公元7世纪出现，是伴随着封建制农业的产生以及战争的需要而开始建立的。希拉克略极力推进这项意义深远的重大改革，并为拜占庭帝国注入了新的活力。希拉克略将旧有省区重新组建为军区，逐渐抛弃了查士丁尼时期的管理制度。如同其在北非建立的拉文纳和迦太基总督区，希拉克略也将小亚细亚划分成数个军区，每个军区分别由各自的军事首脑“将军”统辖，形成了以军区为形式的军事管理单位。这种新型军事管理单位的普及并非一蹴而就，原有省区依然延续了很长时间，甚至出现过一个军区内包含着数个省区的情况。军区首脑“将军”掌握着最高军事指挥权，地位明显高于行政总督，进而将新管理体制打上了鲜明的军事烙印。可以说，军区制是旧时“边防军”制度与总督区政府体制相融合的产物。
希拉克略军队与波斯军队交战。 概括而言，军区制是一种帝国通过授予军人不可剥夺的世袭土地权利，来换取其为国家缴纳少量税收并服军役的土地制度。军区长官不仅拥有最高军事指挥权，而且掌控着地方行政事务。兵士从帝国领取军役地产，可由自身耕种或雇人耕种，享有使用土地的一切权益，而且在符合帝国规定的情况下可以世袭。作为交换，兵士需要向帝国缴纳部分地税，并在帝国号召时自备武器粮食，为帝国服军役。 |
