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四川省科技厅党组成员、副厅长杨品华答记者问 四川新闻网成都9月17日讯（记者 陈淋 李慧颖 摄影报道）9月17日上午，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第六场举行。四川省委改革办、省发展改革委、省科技厅、省国资委、省市场监督局、省地方金融监管局相关负责人围绕“用好改革关键一招 增强高质量发展动力活力”进行主题发布和答记者问。 四川是科技大省，拥有一大批高校、院所和创新型企业，聚集了一大批科技人员。新中国成立七十年来，特别是党的十八大以来，四川在深化科技体制改革，充分激发高校、院所、企业创新活力，充分调动科技人员创新创业积极性等方面做了哪些工作，取得了哪些成效？发布会上，四川新闻网记者提问省科技厅。 对此，四川省科技厅党组成员、副厅长杨品华特别分享了我省在职务科技成果权属混合所有制改革中的举措及成效。 45家单位试点职务科技成果权属混合所有制改革 完成职务科技成果分割确权400余项 杨品华介绍，职务科技成果权属混合所有制改革是针对激励科技人员创新创业的一项重大制度性改革，是四川落实党中央、国务院关于探索科技成果产权制度改革的创新举措。2015年以来，省委十届七届全会、十一届三次全会等，都对此做出了明确的部署。省人大常委会修订了《四川省促进科技成果转化条例》，在今年1月1号开始实施。该《条例》明确了"实施国有单位的职务科技成果转化，可以按照混合所有制改革的原则依法确定职务科技成果权属"，这为我省推进改革提供了法治保障。省科技厅、知识产权局等部门，也制订了一些操作层面的文件。 “2016年，我们制定了《职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》。按照一年试点突破，两年总结推广，2018年，省科技厅会同相关部门制定了《关于扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点的指导意见》，这是政策层面上的举措。”杨品华谈到，而在操作层面，我省主要在两个方面，第一是将职务科技成果“先转化”改变为“先确权”，第二个是把职务科技成果的权属由国有变为单位和个人共同所有，来激励科技人员开展成果转化，激励他们创新创业，解决了科技成果转化的“最先一公里”问题。 上述举措效果如何？杨品华表示，目前，改革试点单位已由20家单位扩大至45家单位，试点单位已完成职务科技成果分割确权400余项，新成立企业60余家，带动企业投资近30亿元。“湖北、浙江也先后到我省学习、推广经验。新闻联播、经济半小时、光明日报等媒体也关注报道此事。” 今年1月，国务院办公厅印发《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》，将该项改革经验提炼为“以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革”，在8个全面创新改革试验区进行推广。 科技体制改革总体布局：“1+3+N” 成效：形成科技体制改革五大体系 新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，科技体制改革一直在前行、一直在努力。追溯到1984年，省委、省政府作出了《关于加快科技体制改革的几点意见》。在接下来的几十年里，实施了一系列改革，科技体制改革取得了重大进展。 杨品华介绍，我省通过深化科技体制改革，形成了“1+3+N”的科技体制改革总体布局。“1”就是省委深改组通过了一个文件，2014年3月，原省委深改组第二次会议审议通过《四川省深化科技创新体制改革工作实施方案》；“3”就是有三个子方案；“N”就是有将近20个配套改革方案。通过不同层次的改革，形成了四川科技体制改革的五大体系，“这也是成效”。 具体是哪五大体系呢？ 一是构建了激励科技人员的创新创业政策体系。 “二是构建了科学合理的科技计划体系，科技计划是科技人员关注的一件事，也是社会各界关注的事，这个体系包括有基础研究、重点研发计划、成果转化计划、平台及人才这四类计划。”杨品华说。 三是构建了促进区域发展的创新平台建设体系，包括宏观的高新区，也包括微观的重点实验室、工程技术研究中心等。 四是构建了支撑产业发展的技术创新体系。“我省改革了关键核心技术攻关机制，国家有重大专项，我省也设立了十个重大专项，与产业有关的、目标明确的项目全部是由企业承担”，杨品华介绍，我省开展企业创新主体培育改革，目前全省高新技术企业达到4430家，登记入库的科技型中小企业有6798家。 五是构建了促进科技经济结合的成果转化体系，省政府出台了促进科技成果转化行动方案，提出了成果转化的十大行动，“我们有成德绵国家科技成果转移转化示范区。另外，国家重大新药创制重大科技专项的成果转移转化基地就放在四川。” 本网（平台）所刊载内容之知识产权为四川新闻网传媒（集团）股份有限公司及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。 |
