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青海省供销合作社成立于1950年。69年来，始终秉持为农服务宗旨，贯彻党中央国务院和省委省政府的方针政策，在全省社会、经济发展各个时期为“三农三牧”作出了积极贡献。2015年以来，全省供销社认真贯彻、落实中央、省委省政府安排部署，大力推进综合改革，经济实力、服务能力大幅提高，“三会”制度不断恢复完善，联合社治理机制得到加强，双线运行机制初步建立。目前，全省有市(州)供销社8个、县(市、区)供销社39个，基层供销社240个，全系统经营网点4300余个，在册人员6400余人，资产总额61.5亿元，年销售额44.8亿元，年实现利润2.4亿元。在2018年度全国供销合作总社综合业绩考核中，青海省供销社综合排名第21位，较2017年上升8位，荣获综合业绩考核三等奖。 综合改革扬帆起航 2015年3月23日，中共中央、国务院出台了《关于深化供销合作社综合改革的决定》。2016年1月16日中共青海省委青海省人民政府出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。习近平总书记、李克强总理为供销总社成立六十周年作出重要批示。总书记的关心和中央11号决定，为供销社改革发展指明了方向，明确了任务。 2015年，经省政府批准，大通回族土族自治县、乐都区作为供销社综合改革试点县，开始先行先试，拉开改革序幕。 乐都区供销社成立农民专业合作社联合社、资产经营公司、恢复经营网点、探索农村资金互助合作，服务网点达到196个，覆盖全区80%的行政村。大通县供销社以基层供销社为基础，全力打造基层为农服务综合体，联合全系统19家农产品流通类专业合作社，成立农产品营销专业合作社联合社，成立社有资产管理委员会，开展清产核资，落实股权，通过土地托管、订单农业等方式参与农业产业化经营，密切与农民的利益联结，荣获全国供销总社综合改革先进试点县荣誉称号。2017年，大通县供销社承担中华全国供销合作总社“强化基层社合作经济组织属性”专项试点，在强化基层社为农服务设施建设、加强政策资金支持方面探索出可行路径，为全国供销合作社系统分类推进基层社改造、密切与农民利益联结、促进小农户与现代农业发展有机衔接提供了有益借鉴。 我省供销合作社综合改革得到省委、省政府和全国供销总社的高度重视。 2017年1月，时任省长王建军指出，供销合作社是推动农牧区发展的重要力量，是党和政府做好“三农三牧”工作的重要载体。全省供销合作社系统要以习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”治青理政新思路为指引，充分发挥独特优势，积极稳妥推进综合改革，创新服务手段，拓宽经管服务领域，提升综合服务水平，真正成为服务“三农三牧”的生力军。 2017年7月，全国供销总社党组书记、理事会主任王侠来青海调研，对青海供销社综合改革取得的成绩给予充分肯定，要求供销社在综合改革中，进一步结合农区、牧区、半农半牧区实际，大胆创新，走出一条适合青海特点的供销社改革发展新路子。 2018年9月，全国供销总社党组成员、监事会主任宋璇涛来青海调研，在肯定供销社综合改革取得成效的同时，鼓励供销社干部职工，要加强基层组织建设，密切与农牧民的利益联结，把供销社真正办成农民的合作经济组织。 各级党委、政府和相关部门，对全省供销合作社综合改革给予大力支持。2018年，省政府安排供销社发展专项资金1.25亿元，比2015年增加3000万元，增长28%，增幅在我省涉农部门中最高，按全省人口计算，省财政支持供销社资金人均排名全国第一。 综合改革以来，省财政支持供销社发展资金5.1亿元，实施各类项目550余个。 基础设施建设突飞猛进 基层供销社、农牧民专业合作社、村级综合服务社是供销社为农服务的基础，是服务“三农三牧”的前沿阵地和主要载体。 省供销社坚持把基层工作作为工作的重中之重，把政策、项目、资金向基层倾斜，大力发展“三社”。2015年以来，共投资3亿元实施“三社”建设，对原有基层供销社进行改造，使之面貌焕然一新。按经济区域重建基层社，恢复为农牧民服务场所。基层社由2015年的86家，发展到现在的240家。玉树藏族自治州供销合作社机构单设，海西、海南、海北、黄南、果洛及所属县挂牌成立了供销合作社，全省供销社组织机构实现全覆盖。 按照“规范化管理、标准化生产、市场化对接”的工作目标，引导、带动农牧民组建发展农牧民专业合作社1700多个，其中，2015年以来发展500家。入社农牧民高达5万户。并以示范社建设引领专业合作社的健康发展，在农业农村部、全国供销总社等九部委联合公布的“国家农民合作社示范社”名单中，我省共有58家合作社上榜，其中，供销社系统创办、领办的就有28家。 按照“政府引导、供销社主办、多方参与、市场化运作”的原则，持续强化综合服务社建设，使综合服务社成为承接农业科技、信息咨询、金融保险、文化体育、医药卫生等现代服务下乡进村的重要平台。村级综合服务社由2015年的500家，发展到现在的890家。 现代流通服务网络快速发展 全省供销社不断摸索发展新路子，加快推进覆盖全省的农业生产资料、农畜产品、日用消费品和再生资源回收利用的服务网络建设。 目前，建成农资配送中心128个，农资配送网点2405个，农副产品加工配送中心171个，农产品交易市场89个，日用消费品配送中心99个，再生资源回收中心24个。初步建立起农业生产资料、日用消费品、农畜产品、再生资源四大现代流通服务网络，成为沟通城乡、连结农牧民的纽带，在市场和农牧民之间架起了对接的桥梁，促进了农牧业增产、农牧民增收。 农畜产品销售实现新突破 全省供销社系统将农产品经营服务体系建设，作为强化为农服务的有效载体，实现了产销环节的有效对接。1700多家农牧民专业合作社及1.8万农畜产品经纪人，为青海农畜产品在市场与产地之间架起了桥梁，有效促进了农畜产品流通，实现了“农牧民受益、供销社发展”的双赢局面。与此同时，以农畜产品购销、加工、配送和批发市场为龙头，以农畜产品行业协会、专业合作社、生产基地为依托，以农畜产品经纪人为媒介，逐步建立了上联市场、下通农牧民的农产品经营服务体系。 青海省供销社连续14年组织省内外经纪人参加青洽会，展示推介青海特色农畜产品，开展“双百经纪人”签约活动，2018年青洽会期间，签订农产品购销协议13.6亿元，为青海农畜产品外销作出积极贡献。 为农牧服务提质扩面 10多年来，省供销社连续开展职业农牧民经纪人培训工作，共培训职业农牧民2万余人，其中1.85万人取得国家劳动和社会保障部、全国供销总社颁发的农产品经纪人资格证书。 |
