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首先，应进一步转变科技创新理念，把改善民生作为创新的重要标尺。何光喜说，应进一步引导科技资源向民生领域倾斜，推动社会包容、均衡、全面发展。“比如，为实现绿水青山这个民生愿景，在促进节能减排科技创新方面要加大鼓励支持力度，相关产业政策要及时跟进。” 其次，投入是科技创新的源头之水。“民生科技投入具有公益属性，回报周期通常比较长，风险较大。在产业发展初期，市场驱动往往不足。近年来，在政府的支持引导下，民生科技供给不足的局面得到极大改善。在强调政府加大投入的同时，也要发挥好市场在资源配置中的作用，引导企业加大民生科技投入。民生科技在生态、养老等领域的市场潜力很大。” 中科院科技战略咨询研究院助理研究员吕佳龄认为，政府投入与市场双驱动是我国发展民生科技，提升民生福祉的重要经验。比如，人工智能等信息技术与医疗、安防领域结合，不仅便利了人们的生活，还能形成新产业、新业态。 “十三五”以来至2019年底，中央财政对环保领域科技创新累计投入约93亿元。“当前，在许多民生科技领域，财政资金支持的重点仍是高校院所等事业单位。”吕佳龄建议，培育民生科技产业，瞄准民生短板加大科技创新支持力度，完善政策体系以激发市场活力。“只有让市场的力量参与进来，才能促进民生科技产业健康持续发展。” 最后，推动民生科技成果转化，建立以市场需求为导向的成果产出机制。在我国，生物医学领域研究成果丰富，可这些研究对生物医药产业的支持不够。专家表示，我国一些科研成果止步于实验室或样机阶段，产业价值没有挖掘出来。让这些成果不再束之高阁，还需在完善机制体制上下功夫。 |
