4月30日晚间影响市场重要政策消息速递(附新闻联播集锦)

　　证监会下调红筹回A门槛 科技领先者200亿市值即可申请

　　4月30日，证监会发布《关于创新试点红筹企业在境内上市相关安排的公告》，已在境外上市的红筹企业和尚未境外上市的红筹企业，在境内发行股票或CDR，标准都大大降低。对于已境外上市红筹企业的市值要求做出调整，提供两条标准供选择。一是市值不低于 2000 亿元人民币；二是市值 200 亿元人民币以上，且拥有自主研发、国际领先技术，科技创新能力较强，同行业竞争中处于相对优势地位。证监会称，上述调整，是为了进一步落实《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》(国办发〔2018〕 21 号)，为有意愿在境内主板、中小板、创业板和科创板上市的创新试点红筹企业(下称红筹企业)提供路径，促进创新创业，提高上市公司质量。

　　基础设施公募REITs试点启动：聚焦6大重点区域 侧重基础设施补短板行业

　　4月30日，证监会与国家发展改革委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》，明确了基础设施REITs试点的基本原则、试点项目要求和试点工作安排。“REITs能有效盘活存量资产，形成良性投资循环，提升直接融资比重，降低企业杠杆率。同时，REITs作为中等收益、中等风险的金融工具，具有流动性高、收益稳定、安全性强等特点，有利于丰富资本市场投资品种，拓宽社会资本投资渠道”。监管层方面相关负责人表示。具体来看，《通知》中对基础设施REITs 试点项目要求主要分为四类，即：聚焦重点区域、聚焦重点行业、聚焦优质项目和加强融资用途管理。其中，京津冀、长江经济带、雄安新区、粤港澳大湾区、海南、长江三角洲等被划为重点区域，《通知》支持国家级新区、有条件的国家级经济技术开发区开展试点。重点行业则为基础设施补短板行业，包括仓储物流、收费公路等交通设施，水电气热等市政工程，城镇污水垃圾处理、固废危废处理等污染治理项目。另外《通知》也鼓励信息网络等新型基础设施，以及国家战略性新兴产业集群、高科技产业园区、特色产业园区等开展试点。

　　上交所：抓紧做好基础设施REITs试点的落实工作

　　4月30日，中国证监会和国家发展改革委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》，标志着我国公募REITs试点正式启航。下一步，上交所将抓紧做好基础设施REITs试点的落实工作，全力保障各项工作平稳有序落地。围绕重点区域、重点行业优质项目，推进基础设施REITs试点开展；做好投资者教育和市场培育工作，协助推动相关政策出台，为市场长期健康发展营造良好环境。

　　影响万亿债转股市场 金融资产投资公司资管业务新规将出

　　债转股实施机构迎来重大转型机遇！上证报独家获悉，银保监会正在酝酿关于金融资产投资公司开展资管业务的相关要求。据知情人士透露，相关要求将规范金融资产投资公司(AIC)开展资产管理业务，接受投资者委托，设立债转股投资计划并担任管理人，按照法律法规和债转股投资计划合同的约定，对受托的投资者财产进行投资和管理。这意味着，自2018年债转股定向降准后，AIC以降准资金作为债转股业务主要资金来源的格局将迎来重大变化，资管业务或将成为AIC拓展业务的资金来源之一。

　　农业农村部：要激发社会资本投资活力 实现农业农村优先发展

　　为应对新冠肺炎疫情影响，遏制农业投资下滑态势，引导社会资本投入农业农村，农业农村部近期制定印发了《社会资本投资农业农村指引》(下称《指引》)，这是第一个全国性的社会资本投资农业农村指导性文件。农业农村部计划财务司负责人日前就《指引》有关情况回答记者提问时表示，实施乡村振兴战略，实现农业农村优先发展，除要进一步加大财政投入外，还需要激发社会资本投资活力，更好满足多样化投融资需求。上述负责人表示，社会资本是推进乡村振兴战略实施的重要力量。但去年以来，我国农业固定资产投资持续低迷。今年一季度，受突发疫情影响，第一产业固定资产投资同比下降13.8%。亟需强化政策指导，提振投资信心，引导好、服务好、保护好社会资本投资农业农村的积极性。

　　上交所：一季度科创板公司归母净利润28.44亿元 同比增长14%

　　2020年一季度科创板上市公司业绩呈现分化格局。共实现营业收入261.14亿元，同比下降9%；归母净利润28.44亿元，同比增长14%。医药行业一季度整体表现优异，实现营业收入、净利润双增长。新一代信息技术行业表现出较好的抗风险性，业绩总体平稳。高端装备制造行业受疫情影响延迟复工，下游订单减少，营业收入和净利润分别下降30%和24%。

　　证监会：建立适合精选层公司特点的持续监管制度

　　证监会就《非上市公众公司监管指引第X号——精选层挂牌公司持续监管指引(试行)》公开征求意见。制定《监管指引》，主要考虑：一是从新三板市场实际情况出发，建立适合精选层公司特点的持续监管制度；二是以行政规范性文件的形式对精选层公司的监管要求进行强化，为加强精选层公司行政监管，结合市场分层实施分类监管奠定制度基础；三是针对精选层公司构建证监会、派出机构和全国股转公司“三点一线”的工作机制，提高监管效能。

　　4月制造业PMI站在荣枯线上 这些行业回升势头明显

　　国家统计局30日发布的数据显示，4月份，制造业采购经理指数(PMI)和非制造业商务活动指数均位于荣枯线以上。 制造业采购经理指数(PMI)为50.8%，比上月回落1.2个百分点非制造业商务活动指数为53.2%，比上月上升0.9个百分点。其中建筑业和服务业分别为59.7%和52.1%，比上月上升4.6和0.3个百分点。分析人士认为，4月PMI指数虽然较上月下降1.2个百分点，但连续两个月在扩张区间运行，显示出经济保持回升势头。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，4月制造业生产经营状况较上月继续改善，但扩张力度有所减弱。在调查的21个行业中，食品及酒饮料精制茶、汽车制造、石油加工等9个行业PMI指数高于上月，纺织、化学原料制品、造纸印刷等12个行业PMI指数低于上月。

　　交通部：形成8000亿元新增储备项目库

　　为了全面做好稳投资工作，交通运输部指导各地提前启动一批支撑国家战略实施、符合“十四五”规划方向的重大建设项目。在年度目标任务基础上，加大潜力项目储备，目前已经初步形成了一个总投资8000亿元的新增储备项目库，只要资金保障到位马上可以开工建设。年初召开的全国交通运输工作会议曾敲定了2020年公路、铁路、水运三项投资预期目标：完成铁路投资8000亿元左右，公路水路投资1.8万亿元左右，民航投资力争达到900亿元。2019年全国全年完成交通固定资产投资为32135亿元。

　　4月30日晚间央视新闻联播财经内容集锦

　　全国政协召开双周协商座谈会

　　央视网消息(新闻联播)：十三届全国政协第35次双周协商座谈会30日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。他强调，我国经济正处在新旧动能转变的关键时期，疫情深化了我们对工业互联网的认识，加快推进工业互联网建设对于落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展具有重要意义。要学习领会好习近平总书记关于发展工业互联网的重要指示精神，坚持政府推动、市场主导、多方参与、开放合作，深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展，为建设制造强国和现代化经济体系提供有力支撑。

　　12位委员和企业代表围绕工业互联网建设的顶层设计、政策支持、科技支撑、安全保障等建言咨政。110多位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。

　　委员们建议，要围绕我国工业发展战略布局加强顶层设计，加快航空航天、高速轨道交通、新一代通信、高档数控机床、新能源汽车、机器人、人工智能等领域工业互联网发展，推动制造业与服务业跨界融合。要大力提高自主研发水平，加强边缘计算、大数据、区块链、操作系统等关键核心技术攻关。要鼓励各类所有制企业参与5G、大数据中心等新型基础设施建设，构建开放统一的工业设备通信标准体系。要推进工业互联网平台建设和应用，完善工业互联网安全保障体系，提高知识产权保护水平。要坚持共商共建共享，深化国际合作。

　　全国政协副主席辜胜阻作主题发言。工业和信息化部负责人介绍了有关情况，国家发展改革委、科技部、财政部负责人作了互动交流。

　　中办国办印发《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效考核措施》

　　央视网消息(新闻联播)：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效考核措施》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《措施》提出，为了贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打赢污染防治攻坚战，确保生态环境质量总体改善，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应，根据《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和中央有关规定，制定本措施。

　　《措施》要求，考核工作应当坚持问题导向、突出重点，针对突出生态环境问题，围绕污染防治攻坚战目标任务设置考核指标，狠抓重点领域和关键环节；坚持人民认可、客观公正，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用；坚持结果导向、注重实效，以考核促进生态环境质量改善和相关工作落实，压实生态环境保护责任。

　　《措施》明确，对各省(自治区、直辖市)党委、人大、政府污染防治攻坚战成效的考核，主要包括以下几个方面：

　　(一)党政主体责任落实情况。(二)生态环境保护立法和监督情况。(三)生态环境质量状况及年度工作目标任务完成情况。(四)资金投入使用情况。(五)公众满意程度。考核采用百分制评分，根据评分情况，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。

　　《措施》明确，考核结果作为对省级党委、人大、政府领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。考核结果为不合格的，由中央生态环境保护督察工作领导小组对省级党委和政府主要负责人进行约谈，提出限期整改要求；需要问责追责的，由中央纪委国家监委、中央组织部依规依纪依法问责追责。

　　我国5G建设进入快车道

　　央视网消息(新闻联播)：中国电信、中国移动、中国联通三大运营商2020年5G基站集中采购日前全部完成，这意味着中国5G网络建设进入快车道。

　　中国电信、中国联通刚刚公布了“2020年5G新建工程无线主设备联合集中采购”中标结果，加上此前中国移动5G二期无线主设备集中采购，三家共采购总价超过700亿元5G基站。

　　按照计划，三大运营商今年将完成55万个5G基站建设。

　　交通运输主要指标3月以来不断回升

　　央视网消息(新闻联播)：今天(4月30日)，交通运输部举行新闻发布会，介绍一季度交通运输经济运行情况。

　　受疫情影响，一季度交通运输主要指标均大幅下降 ，交通企业经营普遍面临亏损，国际运输环境趋于严峻。

　　进入3月份以来，随着政策措施效果持续释放，交通运输经济加快恢复，交通运输主要指标不断回升。其中，货运、投资恢复速度明显快于客运，铁路表现尤为突出，疫情带来的影响逐步降低。

　　目前，625个交通建设重点项目复工率超过97%。提前下达车购税预算资金超过2500亿元，新开工公路水路项目165个、计划总投资2649亿元。同时，组织地方提前启动符合国家战略、符合“十四五”规划方向的建设项目。

　　4月份中国制造业采购经理指数为50.8%

　　中国物流与采购联合会、国家统计局今天(4月30日)公布：4月份中国制造业采购经理指数为50.8%，比上月回落1.2个百分点。制造业生产经营状况较上月继续改善，但扩张力度有所减弱。从劳动力需求看，从业人员指数为50.2%，企业用工量连续两个月增加。

　　“五一”期间预计发送旅客超1.17亿人次

　　交通运输部预计：“五一”期间将发送旅客超过1.17亿人次。铁路“五一”小长假运输今天(4月30日)拉开帷幕，开行旅客列车将达5700余列，较节前日均增加700多列。民航方面，预计运输旅客约290万人次，日均58万人次左右。

　　新修订《道路交通安全违法处理程序规定》明起实施

　　从5月1日起，新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》实施，具体变化内容包括：多地试点交通违法处罚可异地受理、群众可提供交通违法行为举报线索、增加了交通违法电子送达和公告送达程序等。

　　我国首个高温超导输电工程开工

　　国家电网建设的我国首条35千伏公里级高温超导电缆示范工程今天(4月30日)在上海开工。工程采用我国完全自主研发的第二代超导材料和施工工艺。投产后，将成为世界上输送容量最大、距离最长的全商业化运行35千伏超导电缆工程。

　　大兴国际机场北线高速公路廊坊空港段试通车

　　北京大兴国际机场北线高速公路廊坊空港段今天(4月30日)试通车。该公路与北京大兴国际机场北线高速北京段顺接，采用双向8车道标准建设，设计时速120公里。全线通车后从河北廊坊市区到北京大兴国际机场只需20分钟。

　　江西内陆开放型经济试验区建设启动

　　江西内陆开放型经济试验区建设今天(4月30日)启动，试验区围绕打造“内陆双向高水平开放拓展区、革命老区高质量发展重要示范区、中部地区崛起重要支撑区”的战略定位，推动国家关于内陆开放的政策、体制机制改革率先在江西探索实施。

　　美国一季度经济下滑4.8%

　　美国商务部29日公布的首次预估数据显示，因新冠肺炎疫情导致经济大面积“停摆”，今年第一季度美国实际国内生产总值按年率计算下滑4.8%，为2008年国际金融危机以来最大降幅。同一天，美联储宣布决定联邦基金利率目标区间维持在0至0.25%的超低水平。美联储主席鲍威尔表示，第二季度美国经济活动可能会以前所未有的速度下滑，经济衰退的严重程度将取决于各级政府采取的政策措施。