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胡冰川也提到，现有的粮食出口限制措施，主要是对疫情恐慌的应激反应，同时产生的另一个结果是全球农产品价格近期都有一定程度的上涨，幅度在8-10%左右。全球粮价上涨对我国粮价有一定传导作用，但影响不会很大。当前我国谷物对国际市场依赖度很低，水稻、小麦进出口主要是品种调剂。玉米和大豆会受一定影响，但是影响幅度有限，而且会在疫情结束以后带来一波下跌行情。 在他看来，目前传导比较显著的是食用植物油价格，主要因为我国大豆、棕榈油、菜籽油对全球供应链的依赖度比较高，而且从2019年下半年以来，全球食用植物油普遍进入价格上涨阶段，叠加疫情影响，国内食用植物油价格有所上涨，可以预期的是涨幅会相对有限，在可控范围内。 大豆进口会受国际疫情影响吗？ 作为最大的大豆进口国，疫情蔓延下我国大豆进口情况也颇受关注。魏百刚对此表示，目前我们国家大豆正常进口，并没有受到影响。 据其介绍，大豆是我国进口量最大的农产品，主要用于榨油和提供豆粕饲料。去年我国进口大豆8851万吨，进口量占国内消费量的85%左右，其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。今年1-2月，大豆进口1351万吨，同比增长14.2%。 “巴西大豆3月向中国的出口量是增加的，目前我们国家大豆正常进口，并没有受到影响。”魏百刚解释道，巴西大豆现在在收获季节，今年产量或增至1.21亿吨左右，出口量也会随之增加。巴西大豆生产出口多数是销往中国，大豆收获后要及时出售，所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施，努力保持出口顺畅。此外，4月下旬美国大豆进入播种期，预计大豆意向种植面积增加，落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议，自美国进口大豆今年可能有所增加。 当下，新冠肺炎疫情还在继续蔓延，而巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家。魏百刚表示，农业农村部将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响。一方面，强化监测预警，与主要出口国加强协调，把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低。同时进一步优化流程，提高进口效率。另一方面，将持续推进大豆振兴计划，多措并举稳定国内大豆生产，保障大豆供应。 “目前这些国家人员往来等虽受影响，但大宗货物贸易仍在正常运转。”胡冰川提到，除非美国、巴西、阿根廷等粮食出口大国的疫情严重到影响其所有正常贸易，港口等经济活动都不开展，才会影响全球粮食贸易。 粮食应急保障方面有什么措施？ 粮食应急保障方面，国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长王宏介绍，经过多年努力，我国已经初步建立起符合国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看，粮食应急保障体系发挥了积极作用，具体来讲做到了“四个有”，即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任。 他提到，除了有充足的原粮储备外，我国已在人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备，此外还布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。目前全国共有粮食应急供应网点44601个，应急加工企业5388家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454家。 据介绍，我国粮食库存构成分三大类：政府储备包括中央储备粮和地方储备粮，是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”；政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存，这部分库存数量相当可观，常年在市场公开拍卖；企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存，目前入统企业有4万多家。 国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示，近年来，粮食库存总量持续高位运行，目前我国稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求，不少城市面粉、大米等成品粮市场供应能力都在30天以上。 “疫情发生以来，粮食和物资储备部门加强市场粮源调度，有序组织拍卖政策性粮源，有效保障了市场需求。目前为止，没有动用过中央储备粮，除了个别市县，绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。”他说。
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