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7月30日，記者從黑龍江省教育廳獲悉，《黑龍江省義務教育階段學生學籍管理實施細則（征求意見稿）》向社會公布，公開征求意見。《實施細則（征求意見稿）》中要求，全省小學班額不超過45人，初中班額不超過50人，學生學籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”，小學、初中在校生人數超過2000人的學校不得接收學生轉入。 不得以虛假信息建學籍 不得重復建立學籍 黑龍江省學校實行秋季招生、入學，不得在非招生期間招收新生入學，學校不得新增超標准班額和大校額。 學校要利用電子學籍系統嚴格控制班額，小學班額不超過45人，初中班額不超過50人。學校不准招收已經畢業的學生回學校重讀。學生初次辦理入學注冊手續后，學校應在一個月內為其採集錄入學籍信息，建立電子學籍檔案，通過電子學籍系統申請獲得學籍號。學籍主管部門應通過電子學籍系統及時核准學生學籍。學籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”。 學校違反規定跨學區招收的擇校生、違反當地教育行政部門招生規定自行招收的學生，不予建立學籍。 學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。不得為不足入學年齡的學生進行新生注冊，非新生注冊學籍須按其年齡對應的年級注冊學籍。 單體校區達到大校額的學校 不得接收學生轉入 學生不得隨意轉學，符合下列條件之一的，可申請轉學。 1.學生戶籍隨家長戶籍在國內、省內遷移，新戶籍所在地不在原就讀學校服務范圍的。 2.學生隨法定監護人工作變動，其實際居住地（以房產証或居住証為准）在國內、省內變更的，現居住地不在原就讀學校服務范圍的。 城市小學生全家在縣域內購房遷居，新居住地不在原就讀學校學區范圍且較遠的，由當地教育行政部門視情況辦理轉學。 3.隨遷子女確需轉學的，需提供學生及監護人的居住証和戶口簿，由縣級教育行政部門以公辦學校為主統籌安排。 符合下列條件之一的，學校不得接收學生轉入： 1.學校單體校區達到大校額的（小學、初中在校生人數超過2000人，九年一貫制學校和十二年一貫制學校義務教育階段在校生人數超過2500人），原則上不再接收轉入學生。 2.學校單體校區未達到大校額，但所有班級班額均已達到標准班額的，原則上不再接收轉入學生。 符合下列條件之一的，學生不得辦理轉學： 1.利用轉學變相擇校的。未滿16周歲的未成年人單獨立戶的，不得轉學。民辦學校招生計劃未滿，學生大批量（超過可轉入比例）轉入的，不得辦理轉學。 2.城市初中學生全家在縣域內遷居的，原則上不予轉學。 3.小學、初中起始年級的第一學期辦理學籍錄入，原則上不允許轉學﹔初中、小學畢業年級原則上不允許在縣域內轉學。 4.休學期間不允許辦理轉學。 對於沒有空余學位的學校，應按照相對就近原則，統籌安排轉學學生進入當地公辦學校就讀。 有空余學位的民辦學校，每年需確定一定可轉入比例，可轉入比例不超過1/（該學段學制數×2-3），報主管教育行政部門審批。申請轉入民辦學校的學生數超過民辦學校可轉入學位的，由主管教育行政部門按照隨機錄取的方式確定轉入學生名單，其余學生統籌安排到有空余學位的公辦學校就讀。 每學期開學前、后一周可辦理轉學 學籍管理實行“籍隨人走”。學校不得接收借讀學生，不得接收未辦理轉學手續的學生。 轉學實行同年級互轉。在不同學制間辦理小學生畢業年級轉學時，按照1-9年級進行對應轉學，不得變更就讀年級。在辦理轉學過程中各級教育行政部門、學校不得向學生收取任何費用。 同一地市縣域間轉學一般安排在每學期開學前、后一周內辦理。轉入、轉出學校和雙方學校主管教育行政部門應分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。 義務教育階段學生不允許留級 學生休學期限一般應為一個學年度，次數不得超過兩次。畢業年級原則上不允許休學，極特殊情況需要休學的，審批要從嚴掌握。 學生休學期滿要求復學的，須在休學期滿前15天內，由父母或其他監護人向學校提出復學申請，提交相關証明材料，學校審核批准后，可予復學，並報主管教育行政部門核准，按照接續學業原則安排就讀年級。義務教育階段學生不允許留級。 小學、初中起始年級不允許跳級 學生原則上不允許跳級。德、智、體、美、勞等方面特別優秀、且具備超前學習能力、達到上一年級心智水平、且確實需要跳級的學生，須由其法定監護人向學校提出書面申請，經縣級教育行政部門進行初審，市（地）教育行政部門對所轄縣級教育行政部門初審的結果予以復核認定。每年跳級學生比例原則上不應超過學校該年級學生總數的1%。跳過年級視為受完相應年限的義務教育。核准跳級的學生，由學校通過電子學籍系統進行學籍變動。學籍注冊的當年和小學、初中起始年級不允許跳級，跳級不能跨學段、跨學校。 學生在接受義務教育期間，原則上不得提出退學申請。學生因喪失學習能力退學的，其學籍檔案應保留。學校不得以任何理由勸退、開除學生。（記者 周雪莉 ) (責編：王思迪、王艷) |
