|
近日，市民黄耀真来到漳州市龙文区行政服务中心，为新开办的兆晟建材有限公司办理营业执照。在行政服务中心工作人员的指导下，黄耀真现场就把公司开办的所有事项一并办理了，仅用23分钟。如此短的时间就办结了所有业务，让他感到非常意外。 之所以能在这么短的时间内一次办成，这得益于漳州市行政服务中心推出的新功能，试行“企业+N秒办”模式，新开办企业可一并完成办理营业执照、印章刻制备案、银行预开户及社保登记、公积金开户等诸多事项，打造“企业开办一次办成”平台。 特别是在银行开户环节上还进行流程重塑，打破银行开户时间空间壁垒，在全国首创企业开办银行“秒开户”，实现了体制机制上的突破创新。大大提升企业和群众办事便利度、快捷度和满意度。 为推进再提速再简化，让数据多跑路，换来群众少跑腿甚至不跑腿，漳州市行政服务中心进行了多项创新探索。
突破流程瓶颈，实行“先批后审”。 获得银行账号是办理税务登记、医社保公积金开户的前置和必要条件。原本企业办理银行开户，需要企业先到银行提交10-20份申请材料，银行经过3-5个层级的审核把关后批准一个账号给企业使用，程序多、时间长，这一环节成为了制约企业开办提速的“瓶颈”。“企业+N秒办”模式变“被动等待”为“主动出击”，银行账号申请实现从“先审后批”到“先批后审”的转变。由漳州市银行向省行申请一定数量的账号，预先导入“漳州通”APP，用户可自主选择开户银行、开户网点，实现“秒开户”，有效突破了开户“瓶颈”。 突破服务界限，实现“指尖办理”。 “企业+N秒办”模式通过“漳州通”APP搭建起连接企业和银行的桥梁，实行“政府搭台、企业（银行）唱戏”，有效提高开户服务水平和时效。企业通过在“漳州通”APP上获得账号后，系统自动发送两条短信，一条将开户网点经办人的联系方式发给企业，一条将企业申办人的联系方式发送给银行，让双方联系更有效。 原本企业开办要“跑多次、进多门”，重复提交材料，现在平台整合市场监管局、银行、税务、医保、社保、公积金等部门与开办企业有关的业务资源，通过智能化技术实现各部门网络互通、材料共享，将企业开办所需的申请材料、申请表进行整合简化，形成“一套材料”、“一张表单”，全程仅需30秒。 目前，已完成中国银行、兴业银行、中信银行、招商银行等4家银行的对接，还有农业银行等10家银行正在对接中；已有3家企业通过这种方式进行开户。 突破监管模式，筑牢风险底线。 对企业通过“秒开户”获得的账号，实行“使用设限”和“激活监管”双重管理，有效加强事中事后监管。企业获得账号后，可以先行办理税务登记、医社保公积金登记等事项，无法进行资金收付和贷款，在使用权限上进行限制。企业需要进一步使用账号时，再按金融监管要求进行“账号激活”，实现了提速和管理“两到位、两不误”。同时，运用大数据、远程视频等技术，平台根据预设的权限实时获取、处理、反馈数据，加强事前账户相关信息查询，严防事中账户使用行为异常，及时整改问题账户，提高账户管理水平和风险防控能力，做到全程可追踪、可管控，有效防范金融风险，实现企业开办“一次不跑，零见面审批”。 据了解，2018年漳州市就已实行“秒批”功能，推行“网上申报、智能审批、即报即结、结果共享”的新型互联网办事模式，极大地方便了企业和群众。今年，漳州市试行“企业+N秒办”模式，将在原有基础上，再次提高业务办理效率。通过“企业+N秒办”模式，实现了“减环节、减时间、减材料、减跑腿”，变“多件事”为“一件事”，大大缩减了企业开办所需时间，为企业节约了成本。（陈弈 陈建义/文 漳州行政服务中心供图） 责编：纪爱玲
|
