原标题:漳州副市长等11名官员被处分 福建省16日公布腾龙芳烃(漳州)有限公司“4·6”爆炸着火重大事故调查报告,认定这是一起重大生产安全责任事故,对涉嫌犯罪的13名责任人移送司法机关,对其他责任人分别给予党纪、政纪处分和处罚。 【回放】 漳州PX爆炸 大火烧了56小时 今年4月6日18时56分,腾龙芳烃(漳州)有限公司二甲苯装置发生爆炸着火重大事故,造成6人受伤(其中5人被冲击波震碎的玻璃刮伤),另有13名周边群众陆续到医院检查并留院观察,直接经济损失9457万元。据报道,4个储油罐相继燃烧,大火燃烧了56个小时才被扑灭。 公开信息显示,该项目曾因“变更环境影响报告书未经批准,擅自开工建设”,被环保部下发《行政处罚决定书》。而一年多前,该项目工厂已发生过一次爆炸。另据报道,2007年该项目原定落地厦门,旋即引发厦门市民“散步”事件,PX亦由此成为公众敏感词。随后项目隐姓埋名迁址漳州。 【直接原因】 管道焊口断裂 物料泄漏被引爆 经调查认定,事故的直接原因是:在二甲苯装置开工引料操作过程中出现压力和流量波动,引发液击,存在焊接质量问题的管道焊口处断裂。管线开裂泄漏出的物料扩散后被鼓风机吸入风道,经空气预热器进入炉膛,被炉膛内高温引爆,此爆炸力量以及空间中泄漏物料形成的爆炸性混合物的爆炸力量撞裂储罐,爆炸火焰引燃罐内物料,造成爆炸着火事故。 【间接原因】 相关公司把关不严 地方政府监管不到位 事故的间接原因是:腾龙芳烃(漳州)有限公司安全生产主体责任不落实,对工程建设质量和安全管理不到位,违规试生产;施工单位中石化第四建设有限公司将项目违规分包,分包商扬州市扬子工业设备安装有限公司施工管理不到位、对焊接质量把关不严,南京金陵石化工程监理有限公司对施工单位分包、管道焊接质量和无损检测等把关不严,岳阳巨源工程检测有限公司检测结果与事故调查中复测数据不符、涉嫌造假;地方党委、政府及相关部门存在监管不到位、执法不严格等问题。 【追责】 13人被移送司法机关 根据调查事实和有关法律法规规定,对腾龙芳烃(漳州)有限公司董事长(法人代表)黄耀智、生产副厂长陈素霞,中石化第四建设有限公司腾龙项目部质检员赵永涛、扬州市扬子工业设备安装有限公司技术员徐礼清、南京金陵石化工程监理有限公司总监理工程师郭振义、岳阳巨源工程检测有限公司腾龙芳烃项目施工经理张平怀等13人移送司法机关调查处理。 副市长等11人被处分 对漳州市常务副市长梁伟新、古雷港经济开发区管委会主任沈永祥、漳州市质监局副局长卢蔚霖、漳州市安监局调研员陈志勇、福建省锅炉压力容器检验研究院容器管道检验中心主任吴林军等11人给予党纪、政纪处分。 市委市政府作深刻检查 对腾龙芳烃(漳州)有限公司总经理郭毅、中石化第四建设有限公司副总经理张宝杰、扬州市扬子工业设备安装有限公司副总经理许付荣、岳阳巨源工程检测有限公司副经理谢兴旺和福建省锅炉压力容器检验研究院容器管道检验中心检验员尚念军等9人给予撤职、降级等处理;对腾龙芳烃(漳州)有限公司等5家单位及其主要负责人给予经济或行政处罚。同时,责成漳州市委、市政府分别向福建省委、省政府作出深刻检查。 (据新华社、央视、《南方都市报》、《新京报》等) |