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答好争先进位新时代答卷 画好市域治理现代化蓝图
集美区以主动创稳为主线，推进区级层面市域社会治理现代化，努力为建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区做出新的更大贡献。图为集美新城。（记者 王火炎 航拍器摄） 您觉得目前居住的地方社会治安环境安全吗？您对正在开展的扫黑除恶专项斗争的成效评价如何？您附近出现矛盾纠纷或治安问题时有没有人帮忙解决？2020年上半年省市对各区的平安“三率”测评已经开始，身处集美的您或许会接到这样的电话。 那么，对正在进行的平安集美建设，您了解了吗？即日起，集美区委政法委联合策划《人文集美 平安护航》专栏系列报道，让大家一起进一步了解集美平安建设，一起参与集美平安建设，一起为集美平安建设点赞。
2020年平安进行时 “郡县治，则天下安。” 厦门日报讯（记者 吴俊鸿 王玉婷 通讯员 张新星 陈贵添）这一点，集美有着更为深刻的认识——推进区级层面的市域社会治理现代化，事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，是推进治理体系和治理能力现代化的具体行动，也是有效防范化解各类风险隐患的迫切需要。 击鼓催征，扬帆奋楫。这一年，面对新使命、新形势、新任务、新要求，以厦门市创建全国市域社会治理现代化示范城市为契机，集美全区政法部门和平安建设责任单位踏上新征程，以更敏感的政治警觉，更强烈的忧患意识，把预判风险所在、把握风险走向作为谋求战略主动的关键，补齐短板，加固底板，牢牢把握工作主动权，探索具有时代特征、集美特点的社会治理新模式，书写“平安集美”争先进位新篇章。 以主动创稳为主线 做好市域社会治理现代化必答题 明者防祸于未萌，智者图患于将来。换句话说，以主动创稳为主线，准确把握涉稳风险新动向，未雨绸缪备足各类工作预案，做好源头化解，是做好市域社会治理现代化必答题。 今年集美持续巩固完善“党委领导、镇街主责、部门主导、公安主战、社区共治、舆情导控、司法保障”的“七位一体”集美创稳模式，积极探索新时代“枫桥经验”，扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作，切实把排查化解风险工作抓实抓细抓具体。 此外，全区进一步完善常态化风险评估机制，将重大决策、重大事项、重大项目社会稳定风险评估作为党委政府决策的“前置程序”和“刚性门槛”，实现社会稳定风险评估常态化、制度化、规范化，切实从源头上预防化解社会矛盾。 主动创稳，提高对各种矛盾的预测预警预防能力，是社会治理创新的新要求。集美继续强化“四维共建”，创新社会治理模式，通过固化“平台+”资源整合、创新“中心+”社会联动、拓展“大数据+”科技应用、深化“互联网+”便民服务，不断推进平台化管理，进一步将城市公共安全管理平台升级打造为全区市域社会治理的“神经中枢”。 “我们要通过各种方式，多听民意解民忧，主动发现不足和短板，从最坏处着眼，向最好处努力。”集美区委政法委相关负责人表示。 以平安创建为载体 巧答市域社会治理现代化抢答题 平安，是老百姓最重要的福祉。然而，面对黑恶势力，往往老百姓敢怒不敢言；“盗抢骗”案件，常常侵扰老百姓的钱袋子……针对这些影响群众安全感的问题，今年集美将牢固树立以打促防理念，以“三大战役”为抓手，巧答市域社会治理现代化抢答题。 打好扫黑除恶专项斗争大会战——2020年是扫黑除恶专项斗争收官收尾、决战决胜之年，全区将保持清醒头脑，提高政治站位，按照全国扫黑除恶专项斗争领导小组“依法严惩、标本兼治”的总要求，以“一十百千万”行动（建立一个扫黑除恶常态化的长效机制、开展十大重点行业领域突出问题专项整治行动、实行百起大案挂牌督办、开展千名涉黑涉恶逃犯缉拿追捕、确保万起案件依法审结）为总牵引，坚持深挖整治、长效常治一体化推进，用实实在在的战果回应人民群众对扫黑除恶专项斗争的期待。 打好防范突出刑事犯罪阻击战——注重更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案，紧盯严重暴力犯罪，对可能影响社会稳定的其他现行案件做到强力攻坚、快侦快破，体现打击时效性；紧盯高发刑事警情，持续打击传统“盗抢骗”等多发性侵财犯罪和电信网络诈骗、网络黄赌毒、网络传销等新型犯罪，积极开展赴外打击、破案追赃、止付挽损等工作，切实维护群众合法权益。 打好社会治安综合整治阵地战——紧盯突出问题，以“飓风肃毒2019”“打四黑除四害”等专项工作为抓手，找准找实影响社会稳定和群众安全感的，特别是农村、城中村、外口聚居地的黄黑骗、食药环等治安热点难点问题，深化线索排查。 “平安建设说起来事无巨细，但归根结底就是，切实把老百姓身边的突出问题解决好。不和谐因素减少了，平安就成了最大主旋律，群众的安全感、获得感就提升了。”一名街镇综治干部这样理解平安对于老百姓的意义。 以五治融合为路径 善答市域社会治理现代化加分题 在市域社会治理现代化中，基层治理是一项重要课题。基层安定稳定，整个社会就更平安。那么，如何实现基层治理的现代化？枫桥经验给出了经验和启示:强化“五治融合”（政治、自治、法治、德治、智治，简称为“五治”），完善社会治理方式。 今年，集美全区以政治建设统领贯穿，把党支部、党小组建在网格上，进一步探索党建与社会治理深度融合的新途径和新载体；坚持以法治思维和法治方式推进社会治理，落实区、镇（街）政府法律顾问、公职律师制度全覆盖；以德治建设教化人心，挖掘村（居）自治公约、家风家训等柔性治理潜能，借助“爱心厦门”行动，大力表彰见义勇为，弘扬社会正能量。 |
